Постанова

03 червня 2024 року № 34

Про скаргу ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ”, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 16 травня 2024 року за № 21-34-3179

До Центральної виборчої комісії 16 травня 2024 року повторно надійшла скарга ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ”, суб’єктом оскарження в якій визначено Лохвицьку міську територіальну виборчу комісію Миргородського району Полтавської області (далі – Лохвицька міська територіальна виборча комісія).

У скарзі суб’єкт звернення просить скасувати постанови Лохвицької міської територіальної виборчої комісії від 25 квітня 2024 року № 1 “Про визнання обрану депутатом Лохвицької міської ради Миргородського району Полтавської області Савинську Тетяну Іванівну наступного за черговістю кандидата в депутати в єдиному виборчому списку від політичної партії “ДОВІРА”, № 2 “Про визнання обраним депутатом Лохвицької міської ради Миргородського району Полтавської області Прядку Андрія Валерійовича наступного за черговістю кандидата в депутати в єдиному виборчому списку від політичної партії “ДОВІРА”, № 3 “Про реєстрацію депутатом Лохвицької міської ради Миргородського району Полтавської області Савинську Тетяну Іванівну, обрану в єдиному багатомандатному виборчому окрузі за єдиним виборчим списком Полтавської обласної організації політичної партії “ДОВІРА”, № 4 “Про реєстрацію депутатом Лохвицької міської ради Миргородського району Полтавської області Прядку Андрія Валерійовича, обраним в єдиному багатомандатному виборчому окрузі за єдиним виборчим списком Полтавської обласної організації політичної партії “ДОВІРА” як такі, що є протиправними та прийнятими з порушенням Конституції України та законів України; встановити факт одноразового грубого порушення Лохвицькою міською територіальною виборчою комісією Основного Закону України, Виборчого кодексу України (далі – Кодекс) та законів України, невиконання рішення виборчої комісії вищого рівня, у зв’язку з чим достроково припинити повноваження всього складу вказаної виборчої комісії. Однак копій оскаржуваних постанов Лохвицької міської територіальної виборчої комісії до скарги не додано.

У зв’язку з указаним Центральна виборча комісія зазначає.

Згідно з частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” скарги щодо виборів чи референдумів подаються до Комісії та розглядаються нею в порядку та строки, встановлені законом про вибори чи законом про референдуми.

Порядок і строки подання та розгляду скарг, що стосуються місцевих виборів, а також вимоги до їх форми і змісту визначено розділом XI Кодексу та Порядком розгляду скарг виборчими комісіями з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 21 серпня 2020 року № 192 (далі – Порядок).

До Комісії вперше скарга ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” із порушених питань надійшла 02 травня 2024 року (вх. № 21-34-2900).

Указану скаргу було оформлено без дотримання вимог, передбачених статтею 67 Кодексу та розділом 6 Порядку, тому листом члена Центральної виборчої комісії від 03 травня 2024 року № 21-34-1270 її згідно зі статтею 68 Кодексу та пунктами 6.10 – 6.12 Порядку повернуто без розгляду суб’єкту звернення зі скаргою із зазначенням вичерпного переліку недоліків, які перешкоджали розгляду скарги, а саме: до скарги не було додано її копій у кількості, що дорівнює кількості суб’єктів оскарження та заінтересованих осіб, зазначених у скарзі, а єдина додана до скарги її копія не містила документів, приєднаних до скарги.

ПОЛТАВСЬКУ ОБЛАСНУ ОРГАНІЗАЦІЮ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” було повідомлено про можливість повторного звернення зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 67 Кодексу та розділу 6 Порядку, у передбачені Кодексом строки.

Повторно скарга ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” з аналогічними заявленим у скарзі від 02 травня 2024 року вимогами, викладом обставин і зазначенням доказів, якими суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовував свої вимоги, надійшла до Центральної виборчої комісії 16 травня 2024 року.

Проте на порушення частини сьомої статті 67 Кодексу, пункту 6.9 Порядку до скарги знову не додано її копій (відповідно і копій усіх документів, що приєднуються до неї) у кількості, що дорівнює кількості суб’єктів оскарження та заінтересованих осіб, указаних у скарзі.

Крім того, повторно подана скарга не містить дати її підписання, що не відповідає вимогам пункту 8 частини першої статті 67 Кодексу та підпункту 8 пункту 6.2 Порядку.

Таким чином, суб’єкт звернення зі скаргою повторно подав скаргу з невиправленими недоліками та з допущенням нових недоліків.

Згідно з частиною четвертою статті 68 Кодексу, пунктом 6.13 Порядку у разі повторного подання скарги з невиправленими недоліками або з допущенням нових недоліків виборча комісія приймає рішення (постанову) про залишення її без розгляду по суті.

Крім того, Центральна виборча комісія звертає увагу, що згідно з пунктом 2 частини третьої статті 65 Кодексу та підпунктом 1 пункту 3.1 Порядку до Центральної виборчої комісії може бути подана скарга лише на бездіяльність територіальної виборчої комісії, яка встановлює результати відповідних місцевих виборів.

Рішення чи дії територіальної виборчої комісії, крім установлених Кодексом випадків (а саме випадку оскарження до територіальної виборчої комісії, яка встановлює результати відповідних місцевих виборів, рішень чи дій територіальної виборчої комісії нижчого рівня, яка встановлює підсумки голосування з відповідних місцевих виборів) оскаржуються виключно до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України шляхом подання позовної заяви (пункт 1¹ частини другої статті 64, частина четверта статті 65 Кодексу, підпункт 3 пункту 3.1, підпункт 5 пункту 3.4 Порядку).

Враховуючи викладене, відповідно до статей 64 – 72 Виборчого кодексу України, Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 21 серпня 2020 року № 192, керуючись статтями 11 – 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15, статтями 17, 21 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ”, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 16 травня 2024 року за № 21-34-3179, залишити без розгляду по суті.

2. Копію цієї постанови надіслати ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСНІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ”, Лохвицькій міській територіальній виборчій комісії Миргородського району Полтавської області.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії   О. ДУБОВИК