Постанова

м. Київ

26 лютого 2002 року № 415

Про скаргу представника Комуністичної партії України у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу
Пономаренка Георгія Григоровича

До Центральної виборчої комісії звернувся представник Комуністичної партії України у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу Пономаренко Георгій Григорович зі скаргою на дії виборчого блоку політичних партій “За єдину Україну!”

У заяві Пономаренка Г.Г. зазначається, що протягом тижня з 9 лютого 2002 року засоби масової інформації, зокрема державний телеканал УТ-1 і перша програма Українського радіо, поширювали інформацію про проведення “так званої презентації” виборчого блоку політичних партій “За Єдину Україну!” Заявник скарги стверджує, що з телесюжетів на УТ-1 від 9, 10 та 12 лютого про проведення цих заходів у “палацах спорту, театрах” міст Донецька, Дніпропетровська, Одеси, Сімферополя, Вінниці, Харкова, Сєверодонецька та інших вбачає, що це були “помпезні, ретельно підготовлені, театралізовані, багатокоштовні дійства”, в підготовці та проведенні яких брали участь органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові й службові особи, що заборонено частиною другою статті 56 Закону України “Про вибори народних депутатів України”. У програмі УТН 15 лютого 2002 року подавалася інформація про виступ керівника виборчого блоку політичних партій “За Єдину Україну!” Литвина В.М. на зустрічі в редакції газети “Правда України ”; з 17 лютого цього року під час трансляції передач з ХІХ зимових Олімпійських ігор анонсувалося сприяння зазначеного виборчого блоку політичних партій.

Пономаренко Г.Г. просить перевірити викладену в скарзі інформацію, наявність угод між Національною телекомпанією України та виборчим блоком політичних партій “За Єдину Україну!” про надання ефірного часу для політичної реклами, а також законність використання коштів виборчого фонду цього виборчого блоку.

Розглянувши скаргу та матеріали перевірки, Центральна виборча комісія встановила таке.

Заявник скарги на порушення вимоги пункту 5 частини сьомої статті 29 Закону України “Про вибори народних депутатів України” не зазначив, у проведенні яких конкретних заходів, а також хто саме з посадових і службових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування брав участь у заходах, що відбувалися у “палацах спорту, театрах” міст Донецька, Дніпропетровська, Одеси, Сімферополя Вінниці, Харкова, Сєверодонецька “та інших”, та на які конкретно телесюжети 9, 10, 12 лютого він посилається як на єдиний доказ фактів порушення частини другої статті 56 Закону України “Про вибори народних депутатів України”. Викладена у скарзі думка автора про якісні, видовищні та вартісні характеристики заходів не містить доказів щодо проведення їх із порушеннями виборчого закону.

З поданих до Центральної виборчої комісії матеріалів видно, що виборчий блок політичних партій “За Єдину Україну!” в особі розпорядника виборчого фонду Парасунька М.В. і Національна телевізійна компанія України в особі віце-президента НТКУ Айвазяна Ю.К. уклали 7 лютого 2002 року договір № 1/УТ-1/Сп-29 про надання ефірного часу для передвиборної агітації, згідно з яким телекомпанія рекламує замовника, розміщуючи надану виборчим блоком політичних партій інформацію. Платіжними дорученнями від 8 лютого 2002 року № 13, 14, а також матеріалами перевірки, здійсненої управлінням планування та фінансового контролю Секретаріату Центральної виборчої комісії, підтверджується перерахування відповідних сум з виборчого фонду виборчого блоку політичних партій “За Єдину Україну!” на рахунок зазначених засобів масової інформації.

Що стосується участі виборчого блоку політичних партій “За Єдину Україну!” у фінансуванні телепередачі про хід Олімпійських ігор, то такі дії не суперечать статті 32 Закону України “Про телебачення і радіомовлення”, відповідно до якої теле-, радіопередачі можуть створюватися за участю фізичних і юридичних осіб. Передача, підготовлена за фінансової участі відповідної фізичної чи юридичної особи, повинна чітко і належно бути означена за допомогою титрів чи дикторського тексту на її початку, якщо інше не передбачено угодою.

Крім того, трансляція Олімпійських ігор не є інформаційною передачею, тому доводи заявника скарги щодо порушення Національною телекомпанією України вимог частини одинадцятої статті 56 Закону України “Про вибори народних депутатів України” є безпідставними. Отже, немає підстав вважати передвиборною агітацією оприлюднення інформації про те, що трансляція Олімпійських ігор здійснюється за підтримки виборчого блоку політичних партій “За Єдину Україну!” без будь-яких закликів чи коментарів.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 29 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, статтею 11 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

Скаргу представника Комуністичної партії України у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу Пономаренка Георгія Григоровича залишити без задоволення.

Голова Центральної виборчої комісії М. РЯБЕЦЬ