УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
18 серпня 2007 року №144
Про скаргу Соціалістичної партії України, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 15 серпня 2007 року за № 21-34-4655
До Центральної виборчої комісії 15 серпня 2007 року надійшла скарга Соціалістичної партії України в особі Романчука Ярослава Васильовича на дії «Блоку Юлії Тимошенко» щодо проведення передвиборної агітації.
До скарги, крім іншого, додано копію витягу з Протоколу ХІІІ з`їзду Соціалістичної партії України від 4 серпня 2007 року про висування кандидатів у народні депутати України від цієї партії на позачергові вибори народних депутатів України 30 вересня 2007 року та копію довіреності від 25 грудня 2006 року № 548, відповідно до якої Соціалістична партія України, в особі Голови Соціалістичної партії України Мороза Олександра Олександровича, уповноважує Романчука Ярослава Васильовича представляти інтереси Соціалістичної партії України в державних, громадських, господарських та інших підприємствах, установах, організаціях, незалежно від їх підпорядкування, форм власності та галузевої належності, в тому числі Служби безпеки України, прокуратури, органах Міністерства внутрішніх справ України, органах податкової інспекції та міліції, органах місцевого самоврядування, виконавчої служби при вирішенні будь-яких питань, що стосуватимуться СПУ, вести справи у всіх судових установах.
Відповідно до частини другої статті 3 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” Центральна виборча комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим та іншими законами України.
Згідно з частиною четвертою статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” скарги подаються і розглядаються в порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 103 Закону України “Про вибори народних депутатів України“ (далі – Закон) суб`єктом звернення зі скаргою є партія (блок) – суб`єкт виборчого процесу в особі її керівника (керівників блоку), представника партії (блоку) в Центральній виборчій комісії, уповноваженої особи партії (блоку) чи іншої особи, уповноваженої рішенням центрального керівного органу партії (керівного органу блоку).
Соціалістична партія України 4 серпня 2007 року висунула кандидатів у народні депутати України на позачергових виборах 30 вересня 2007 року, таким чином вона набула статусу суб’єкта виборчого процесу відповідно до пункту 3 статті 12 цього Закону.
Від імені Соціалістичної партії України скаргу підписано Романчуком Ярославом Васильовичем, повноваження якого підтверджуються доданою до скарги копією довіреності, яка не засвідчена у встановленому порядку.
Відповідно до свідоцтва про реєстрацію Соціалістичної партії України керівними органами цієї партії є з’їзд та Політрада Соціалістичної партії України.
Згідно із Статутом Соціалістичної партії України Голова цієї партії є вищою посадовою особою Соціалістичної партії України та очолює Політраду цієї партії.
Пунктом 4.8 цього Статуту встановлено, що для виконання іншими посадовими особами Соціалістичної партії України організаційних і господарських функцій, що не деталізовані у нормах Статуту Партії Голова партії може видавати письмові, а у випадках, передбачених законодавством України, посвідчені нотаріусом довіреності.
З поданих документів не вбачається, що Романчук Ярослав Васильович є посадовою особою Соціалістичної партії України.
Крім того, додана до скарги копія довіреності не засвідчена нотаріусом, а також не передбачає права Романчуку Я.В. представляти інтереси Соціалістичної партії України у Центральній виборчій комісії.
Також до Центральної виборчої комісії не надано рішення Центрального керівного органу партії, яким Романчука Я.В. уповноважено звернутися зі скаргою до Комісії.
Таким чином, відповідно до пункту 2 частини першої статті 103 Закону Романчук Ярослав Васильович є неналежним суб’єктом звернення зі скаргою.
Згідно з частиною дванадцятою статті 108 Закону суб’єкт розгляду скарги приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана, зокрема, неналежним суб’єктом звернення зі скаргою.
Враховуючи викладене, відповідно до пункту 3 статті 12, пункту 2 частини першої статті 103, частини дванадцятої статті 108 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись частиною другою статті 3, статтями 12, 13, 14, 15 Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу Соціалістичної партії України в особі Романчука Ярослава Васильовича на дії «Блоку Юлії Тимошенко» щодо проведення передвиборної агітації залишити без розгляду по суті.
2. Цю постанову надіслати Соціалістичній партії України, Романчуку Ярославу Васильовичу та «Блоку Юлії Тимошенко».
Голова Центральної виборчої комісії В. ШАПОВАЛ