Постанова

14 вересня 2012 року № 911

Про скаргу уповноваженої особи політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 58 Мороза М.С., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 12 вересня 2012 року за № 21-34-21567

До Центральної виборчої комісії 12 вересня 2012 року надійшла скарга уповноваженої особи політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 58 Мороза Максима Сергійовича.

Суб’єкт звернення зі скаргою просить "визнати дії суб’єкта виборчого процесу Партії регіонів, яка висунула кандидатів у загальнодержавному виборчому окрузі, такими, що не відповідають вимогам Закону України "Про вибори народних депутатів України", порушують виборчі права громадян; встановити факт порушення виборчого процесу суб’єктом виборчого процесу Партією регіонів, яка висунула кандидатів у загальнодержавному виборчому окрузі, Закону України "Про вибори народних депутатів України"; прийняти рішення про попередження суб’єкта виборчого процесу Партії регіонів, кандидати від якої включені до виборчого списку партії".

Суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовує свої вимоги тим, що 9 вересня 2012 року на святкуванні Дня визволення Донбасу в місті Маріуполь, за підтримки суб’єкта виборчого процесу – Партії регіонів, "на площі біля Драматичного театру в центрі міста" було організовано концерт за участю представників російської естради, а саме групи "Любе". Перед та під час вказаного публічного заходу проводилася агітація на підтримку Партії регіонів та кандидатів від Партії регіонів в одномандатних виборчих округах № 57 та № 58 відповідно Білого О.П. й Матвієнкова С.А.

Зокрема, було встановлено агітаційні намети, в яких проводилась агітація та розповсюджувались агітаційні матеріали.

По периметру площі, де проводився зазначений захід, стояли агітатори з прапорами Партії регіонів, а над площею та безпосередньо над сценою було розміщено вивіски і банери з політичними гаслами та обіцянками Партії регіонів. Перед виступом російської групи "Любе" прозвучали привітання зі святом від кандидатів у депутати від Партії регіонів Бойко В.С., Матвієнкова С.А., Білого О.П., а отже, на думку скаржника, Партія регіонів порушила вимоги, встановлені пунктом 1 частини першої статті 74 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон), щодо обмежень на проведення передвиборної агітації.

На підтвердження викладених у скарзі доводів до неї додано акт про виявлення порушення, датований 9 вересня 2012 року й підписаний скаржником та виборцями Шалатоновим О.В., Гавриловим Д.С. і Чехутською А.М., диски з відповідними відеозаписами, а також агітаційні матеріали Партії регіонів.

Вивчивши скаргу, Центральна виборча комісія встановила.

Постановою Центральної виборчої комісії від 11 серпня 2012 року № 290 зареєстровано уповноважену особу політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 58 Мороза Максима Сергійовича.

Відповідно до частини першої статті 108 Закону, підпункту 2 пункту 2.1 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі – Порядок), зі скаргою до виборчої комісії може звернутися партія – суб’єкт виборчого процесу, в особі, зокрема, уповноваженої особи партії.

Зі скарги вбачається, що суб’єктом звернення зі скаргою є уповноважена особа політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 58 Мороз М.С., а не політична партія Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина", як того вимагає вищевказана норма Закону.

Крім того, згідно з пунктом 2 частини чотирнадцятої статті 75 Закону уповноважена особа партії представляє інтереси партії у відносинах, у тому числі з виборчими комісія (крім Центральної виборчої комісії).

Отже, скаргу подано неналежним суб’єктом звернення зі скаргою.

За змістом частини одинадцятої статті 111 Закону, пункту 10.2 Порядку виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона, зокрема, подана неналежним суб’єктом звернення зі скаргою.

З огляду на вказані обставини скарга уповноваженої особи політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 58 Мороза М.С. підлягає залишенню без розгляду по суті.

Водночас згідно з частиною двадцять п’ятою статті 74 Закону у разі надходження до Центральної виборчої комісії або окружної виборчої комісії заяви чи іншого повідомлення щодо порушень, які мають ознаки вчинення злочину чи адміністративного правопорушення, відповідна виборча комісія невідкладно звертається до відповідних правоохоронних органів щодо перевірки зазначеного повідомлення та реагування відповідно до законів України.

Враховуючи викладене, відповідно до частини двадцять п’ятої статті 74, пункту 2 частини чотирнадцятої статті 75, частини першої статті 108, частини одинадцятої статті 111 Закону України "Про вибори народних депутатів України", Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133, керуючись частиною другою статті 3, статтями 11 – 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу уповноваженої особи політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 58 Мороза Максима Сергійовича залишити без розгляду по суті.

2. Надіслати скаргу уповноваженої особи політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 58 Мороза М.С. з доданими до неї матеріалами до Міністерства внутрішніх справ України для проведення перевірки викладених обставин та реагування відповідно до законів України.

3. Копії цієї постанови надіслати уповноваженій особі політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 58 Морозу М.С., Партії регіонів та Міністерству внутрішніх справ України.

4. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії     Ж. УСЕНКО-ЧОРНА