Постанова

м. Київ

07 червня 2003 року № 49

Про скаргу Вітренко Н.М., яка була зареєстрована
кандидатом в народні депутати України на проміжних виборах народного депутата України
8 червня 2003 року в одномандатному виборчому окрузі № 206 (Чернігівська область)

До Центральної виборчої комісії 6 червня 2003 року надійшла скарга Вітренко Наталії Михайлівни, яка була зареєстрована кандидатом в народні депутати України на проміжних виборах народного депутата України 8 червня 2003 року в одномандатному виборчому окрузі № 206. У своїй скарзі Вітренко Н.М. оскаржує постанову окружної виборчої комісії зазначеного виборчого округу “Про скасування постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 206 № 4 в частині реєстрації кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 206 Вітренко Н.М.” від 5 червня 2003 року № 68.

Розглянувши скаргу Вітренко Н.М. та матеріали, надані окружною виборчою комісією, Центральна виборча комісія встановила.

Підставою для прийняття окружною виборчою комісією зазначеної постанови став лист, підписаний першим заступником прокурора Чернігівської області від 4 червня 2003 року. У цьому листі окружна виборча комісія повідомлялась про факти розповсюдження інформаційних матеріалів під назвою “Чернигов Новости”, в яких викладались агітаційні матеріали на користь Вітренко Н.М.

Крім того у згаданому листі стверджувалось, що ці матеріали є газетою, розповсюдження якої без відповідної реєстрації є порушенням статті 11 Закону України “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні” та частини першої статті 51 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.

Розглянувши цей лист, окружна виборча комісія встановила, що в період проведення передвиборної агітації на території виборчого округу мали місце факти розповсюдження інформаційних матеріалів під назвою “Чернигов Новости” і визнала їх друкованими матеріалами передвиборної агітації кандидата у народні депутати України Вітренко Н.М.

Погодившись з оцінкою, зробленою у листі прокуратури Чернігівської області, окружна виборча комісія дійшла до висновку, що факти розповсюдження зазначених матеріалів без їх реєстрації є порушенням статті 11 Закону України “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні” і частини першої статті 51 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.

Зважаючи на те, що постановою окружної виборчої комісії від 26 травня 2003 року № 48 Н.М.Вітренко оголошено попередження, окружна виборча комісія 5 червня 2003 року прийняла постанову № 68, якою скасувала свою постанову від 24 квітня 2003 року № 4 в частині реєстрації Н.М.Вітренко кандидатом у народні депутати України.

Центральна виборча комісія вважає, що постанова окружної виборчої комісії від 5 червня 2003 року № 68 прийнята з порушенням Закону України “Про вибори народних депутатів України” і Закону України “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”.

Зокрема, відповідно до частини 5 статті 52 Закону України “Про вибори народних депутатів України” кандидат у народні депутати на власний розсуд може виготовляти матеріали передвиборної агітації за рахунок і в межах виборчого фонду.

Зазначена норма Закону не передбачає реєстрації матеріалів передвиборної агітації в контексті Закону України “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”, у статті 1 якого встановлено, що під друкованими засобами масової інформації (пресою) в Україні розуміються періодичні і такі, що продовжуються, видання, які виходять під постійною назвою, з періодичністю один і більше номерів (випусків) протягом року на підставі свідоцтва про державну реєстрацію.

У вихідних даних цей друкований матеріал значиться як листівка, відповідальним за випуск яких є В.Р.Марченко – довірена особа кандидата у депутати Вітренко Н.М. Ці агітаційні матеріали надруковані у видавництві “Київська правда” і відповідно до частини шостої статті 52 Закону України “Про вибори народних депутатів України” були подані кандидатом у депутати Вітренко Н.М. до окружної виборчої комісії як зразки друкованого матеріалу передвиборної агітації, виготовленого за рахунок коштів її виборчого фонду.

Отже, посилання окружної виборчої комісії на Закон України “Про друковані засоби масової інформації” (пресу) в Україні є безпідставним, оскільки він, маючи інший предмет правового регулювання, не врегульовує питання виготовлення і розповсюдження матеріалів передвиборної агітації кандидатами у народні депутати України.

Таким чином, висновок окружної виборчої комісії про те, що друкований матеріал передвиборної агітації “Чернигов Новости” підпадає під дію Закону України “Про друковані засоби масової інформації”, є таким, що не відповідає вимогам частини п’ятої статті 52 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.

Враховуючи викладене, керуючись положеннями статті 29, частиною п’ятою статті 52 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, статтями 11, 12, пунктами 2, 3, 24 статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу Вітренко Наталії Михайлівни, яка була зареєстрована кандидатом у народні депутати України, на проміжних виборах народного депутата України 8 червня 2003 року в одномандатному виборчому окрузі № 206, задовольнити.

2. Скасувати постанову окружної виборчої комісії від 6 червня 2003 року № 68 “Про скасування постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 206 № 4 в частині реєстрації кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 206 Вітренко Н.М.”.

3. Копії цієї постанови надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 206 та кандидату в народні депутати України Вітренко Н.М.

Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ