Постанова

м. Київ

від 3 квітня 2017 року № 63

Про скаргу Войцуна І.Г., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 31 березня 2017 року за № 21-37-2283

До Центральної виборчої комісії 31 березня 2017 року повторно надійшла скарга голови громадської організації "Сільський дозор" Войцуна Івана Гавриловича.

Вивчивши скаргу, Центральна виборча комісія встановила.

Згідно з частиною четвертою статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" скарги подаються до Комісії та розглядаються нею у порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.

Порядок і строки розгляду скарг, а також вимоги до їх форми і змісту визначено розділом ХІІІ Закону України "Про місцеві вибори" (далі – Закон) та Порядком розгляду скарг виборчими комісіями з місцевих виборів, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 5 вересня 2015 року № 229 (далі – Порядок).

До Комісії скарга Войцуна І.Г. надійшла вперше 17 березня 2017 року.

Відповідно до частини другої статті 97 Закону та пункту 6.7 Порядку вказану скаргу того самого дня з огляду на її оформлення без дотримання вимог, передбачених статтею 96 Закону та розділом 6 Порядку, повернуто суб’єкту звернення зі скаргою без розгляду із зазначенням вичерпного переліку недоліків, які перешкоджали її розгляду.

Зокрема, всупереч пунктам 2, 3, 5, 8 частини першої статті 96 Закону та підпунктам 2, 3, 5, 8 пункту 6.2 Порядку подана до виборчої комісії скарга не містила адреси електронної пошти, якщо така є, суб’єкта звернення зі скаргою; прізвища, власного імені (усіх власних імен), по батькові (за наявності) або найменування суб’єкта оскарження, адреси місця його проживання, місцезнаходження (поштової адреси), а також номера засобу зв’язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; зазначення доказів, якими суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовує свої вимоги; у разі їх наявності зазначення заінтересованих осіб, яких суб’єкт звернення зі скаргою вважає за потрібне залучити до розгляду скарги (або зазначення про відсутність таких осіб).

Суб’єкта звернення зі скаргою було повідомлено про можливість повторного звернення та оформлення скарги відповідно до вимог статті 96 Закону в установлені строки.

Водночас Войцун І.Г. повторно подав скаргу з невиправленими недоліками.

Так скаржник не зазначив заінтересованих осіб, яких вважає за потрібне залучити до розгляду скарги (або про відсутність таких осіб). У скарзі суб’єктами оскарження визначено "виборчу комісію Великобагачанської районної ради та Багачансько-Першої сільської ради", місцеві ради та депутатів цих рад.

Згідно з частиною другою статті 96 Закону та пунктом 6.6 Порядку до скарги додаються її копії, докази, зазначені у скарзі, та копії усіх документів, що додаються до неї, у кількості, яка дорівнює кількості суб’єктів оскарження та заінтересованих осіб, зазначених у скарзі. При цьому письмові докази подаються в оригіналі або в засвідченій у встановленому порядку копії.

Натомість скаргу подано лише в одному примірнику.

У зв’язку з вищевикладеним Комісія зазначає, що згідно з частиною сьомою статті 94 Закону, пунктом 3.3 Порядку до Центральної виборчої комісії оскаржується лише бездіяльність територіальної виборчої комісії, яка встановлює результати відповідних місцевих виборів.

Статтею 55 Конституції України та статтею 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України, можуть бути оскаржені в судовому порядку відповідно до закону.

Частиною другою статті 55 Основного Закону України встановлено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Частинами третьою, одинадцятою статті 97 Закону визначено, що в разі повторного подання скарги з невиправленими недоліками або з допущенням нових недоліків, а також у разі подання скарги до неналежного суб’єкта розгляду скарги або з порушенням строків оскарження, встановлених Законом, виборча комісія приймає рішення про залишення її без розгляду по суті.

Отже, скарга Войцуна І.Г. підлягає залишенню без розгляду по суті.

Враховуючи викладене, відповідно до частин першої, шостої, сьомої статті 94, частини другої статті 96, частин першої, третьої, одинадцятої статті 97 Закону України "Про місцеві вибори", Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 5 вересня 2015 року № 229, керуючись статтями 11 – 13, частиною четвертою статті 14, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу Войцуна Івана Гавриловича, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 31 березня 2017 року за № 21-37-2283, залишити без розгляду по суті.

2. Копію цієї постанови надіслати Войцуну І.Г.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії Ж. УСЕНКО-ЧОРНА