Постанова

м. Київ

14 жовтня 2010 року № 413

Про скаргу Запорожець М. К., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 13 жовтня 2010 року за № 21-30/1-53095

До Центральної виборчої комісії 13 жовтня 2010 року надійшла скарга Запорожець Марії Костянтинівни.

У своїй скарзі Запорожець М. К. просить "визнати, що Гаспринська селищна виборча комісія міста Ялти допустила бездіяльність і необґрунтовано відмовила у реєстрації кандидата на посаду Гаспринського селищного голови міста Ялти на чергових виборах Гаспринського селищного голови міста Ялта 31 жовтня 2010 року, висунутого шляхом самовисування, Запорожець Марії Костянтинівні; визнати протиправним та скасувати постанову Гаспринської селищної виборчої комісії міста Ялти, від 8 жовтня 2010 року № 275 про відмову в реєстрації кандидата на посаду голови Гаспринської селищної ради міста Ялти Автономної Республіки Крим на чергових виборах Гаспринського селищного голови міста Ялта, 31 жовтня 2010 року, висунутого шляхом самовисування, Запорожець Марії Костянтинівні; зобов’язати Гаспринську селищну виборчу комісію міста Ялти зареєструвати Запорожець Марію Костянтинівну, 1978 року народження, яка мешкає за адресою: 98635 Україна, АР Крим, місто Ялта, вул. Гоголя буд. 24, кв. № 61, кандидатом на посаду Гаспринського селищного голови міста Ялта на чергових виборах Гаспринського селищного голови міста Ялта, 31 жовтня 2010 року, висунутого шляхом самовисування".

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (далі – Закон) подання документів до відповідної територіальної виборчої комісії для реєстрації кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови починається за 32 дні і закінчується за 24 дні до дня виборів.

Так, суб’єктом звернення зі скаргою 8 жовтня 2010 року до Гаспринської селищної виборчої комісії міста Ялта було повторно подано документи для реєстрації кандидата на посаду Гаспринського селищного голови міста Ялта, висунутого шляхом самовисування.

Згідно з абзацом другим частини сьомої статті 42 Закону остаточне рішення про реєстрацію кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови приймається територіальною виборчою комісією не пізніш як за 22 дні до дня виборів.

Отже, останнім днем прийняття рішення щодо реєстрації кандидатів на посаду Гаспринського селищного голови міста Ялта Гаспринською селищною виборчою комісію міста Ялта є 8 жовтня 2010 року.

Відповідно до частини дванадцятої статті 15 Закону днем вчинення бездіяльності вважається останній день строку, в який мала бути вчинена дія, передбачена зазначеним та іншими законами України.

Частинами першою, п’ятою, шостою статті 86 Закону встановлено, що скарга до виборчої комісії може бути подана відповідним суб’єктом звернення зі скаргою у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності суб’єктом оскарження.

Днем подання скарги вважається день фактичного отримання скарги відповідною виборчою комісією.

Строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім випадку повторного подання скарги після усунення її недоліків не пізніше наступного дня після дня її повернення суб’єктом розгляду скарги без розгляду відповідно до частини третьої статті 88 Закону.

Скарга Запорожець М. К. надійшла до Центральної виборчої комісії 13 жовтня 2010 року, тобто з порушенням установлених Законом строків оскарження.

Крім того, як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, Запорожець М. К. фактично оскаржує рішення Гаспринської селищної виборчої комісії міста Ялта від 8 жовтня 2010 року № 275 "Про відмову в реєстрації кандидату на посаду голови Гаспринської селищної ради міста Ялти Автономної Республіки Крим на підставі заяви про самовисування".

Згідно з частиною сьомою статті 85 Закону Центральна виборча комісія уповноважена розглядати лише скарги щодо бездіяльності територіальної виборчої комісії, яка встановлює результати відповідних місцевих виборів.

Відповідно до частини п’ятої цієї статті Закону рішення, дії чи бездіяльність територіальної виборчої комісії, її члена може бути оскаржено до територіальної виборчої комісії, яка встановлює результати відповідних місцевих виборів, або до суду.

Таким чином, Центральна виборча комісія не є належним суб’єктом розгляду зазначеної скарги.

Відповідно до частини одинадцятої статті 88 Закону виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана неналежним суб’єктом звернення зі скаргою чи до неналежного суб’єкта розгляду скарги або з порушенням строків оскарження, встановлених Законом.

Враховуючи викладене, відповідно до частини дванадцятої статті 15, частин п’ятої, сьомої статті 85, частин першої, п’ятої, шостої статті 86, частини одинадцятої статті 88 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 15 вересня 2010 року № 352, керуючись частиною другою статті 3, статтями 11 – 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу Запорожець М. К., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 13 жовтня 2010 року за № 21-30/1-53095, залишити без розгляду по суті.

2. Цю постанову надіслати Запорожець М. К. та Гаспринській селищній виборчій комісії міста Ялта Автономної Республіки Крим.

Голова Центральної виборчої комісії В. ШАПОВАЛ