УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
10 лютого 2006 року №517
Про скаргу Журила М.Г., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 6 лютого 2006 року за № 21-30-3167
До Центральної виборчої комісії 6 лютого 2006 року надійшла скарга Журила Миколи Григоровича на дії виборчого блоку політичних партій „Блок Лазаренка – політичних партій Всеукраїнське об’єднання „Громада”, „Соціал-Демократичний Союз”, Соціал-демократична партія України”.
Постановою Центральної виборчої комісії від 13 січня 2006 року № 178 Журила М.Г. було зареєстровано уповноваженою особою цього блоку в територіальному виборчому окрузі № 94.
Таке рішення Центральною виборчою комісією було прийнято на підставі заяви та рішення Центральної ради “Блоку Лазаренка”, до яких було додано письмову згоду Журила М.Г. представляти інтереси цього блоку у відповідному виборчому окрузі.
Частиною сьомою статті 72 Закону України „Про вибори народних депутатів України” (далі – Закон) передбачено, що Центральна виборча комісія реєструє уповноважених осіб партії (блоку) за наявності заяви про реєстрацію уповноважених осіб партії (блоку), яка повинна бути підписана керівником партії (керівниками партій, що входять до блоку) та скріплена печаткою партії (партій, що входять до блоку), та копії рішення центрального керівного органу партії (блоку). Крім того, до заяви додаються письмові згоди цих осіб представляти інтереси партії (блоку) у відповідному виборчому окрузі.
26 січня 2006 року до Центральної виборчої комісії надійшла заява Журила М.Г. з проханням скасувати постанову Комісії від 13 січня 2006 року № 178 в частині реєстрації його уповноваженою особою Блоку Лазаренка в територіальному виборчому окрузі № 94.
Відповідно до частини десятої статті 72 Закону уповноважена особа політичної партії, виборчого блоку політичних партій має право у будь-який час до дня виборів звернутися до Центральної виборчої комісії із заявою про складення своїх повноважень.
На виконання частини дванадцятої статті 72 Закону Центральною виборчої комісією було прийнято постанову від 30 січня 2006 року № 324 про скасування реєстрації уповноваженої особи “Блоку Лазаренка” в територіальному виборчому окрузі № 94 Журила М.Г.
Однак 6 лютого 2006 року до Центральної виборчої комісії надійшла скарга Журила Миколи Григоровича на дії виборчого блоку політичних партій „Блок Лазаренка – політичних партій Всеукраїнське об’єднання „Громада”, „Соціал-Демократичний Союз”, Соціал-демократична партія України”.
У скарзі суб’єкт звернення зазначає, що “Блоком Лазаренка” при поданні 13 січня 2006 року документів, передбачених частиною сьомою статті 72 Закону, було надано письмову заяву про згоду бути уповноваженою особою цього блоку у відповідному територіальному виборчому окрузі від його імені.
Проте Журило М.Г. стверджує, що згоду бути уповноваженою особою цього блоку він не давав та відповідної заяви не підписував, що, на думку суб’єкта звернення, є фактом фальсифікації його підпису.
Оскільки, як зазначено у скарзі, суб’єкт звернення власноручно не підписував заяву про згоду представляти інтереси цього блоку у відповідному територіальному виборчому окрузі, можна зробити висновок, що заяву було написано не ним та без його згоди.
Таким чином, вбачаються ознаки підроблення виборчих документів, внесення до них завідомо неправдивих відомостей, а також використання підроблених виборчих документів.
Відповідно до частини другої статті 3 Закону України „Про Центральну виборчу комісію” Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим та іншими законами України.
Згідно з частиною четвертою статті 13 Закону України „Про Центральну виборчу комісію” в разі виявлення у процесі розгляду питання на засіданні Комісії ознак вчинення злочину чи іншого правопорушення Комісія приймає рішення про звернення до відповідних правоохоронних органів та передає їм відповідні матеріали.
Відповідно до частини першої статті 106 Закону скарга до виборчої комісії може бути подана суб’єктом звернення зі скаргою протягом п’яти днів після прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності суб’єктом оскарження.
Частиною шостою цієї статті Закону визначено, що строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає.
Згідно з частиною дванадцятою статті 108 Закону суб’єкт розгляду скарги приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана неналежним суб’єктом звернення зі скаргою або з порушенням строків оскарження.
Оскаржувані дії вчинені суб’єктом оскарження 13 січня 2006 року. Скарга подана Журилом М.Г. до Центральної виборчої комісії 6 лютого
2006 року, тобто з порушенням строків оскарження.
Враховуючи викладене, відповідно частин першої, шостої статті 106, частини дванадцятої статті 108 Закону України „Про вибори народних депутатів України”, керуючись частиною першою статті 1, частиною другою статті 3, частиною першою статті 11, частиною першою статті 12, частиною четвертою статті 13, пунктом 1 статті 17 Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. Залишити скаргу Журила М.Г. без розгляду по суті.
2. Звернутися до прокуратури Київської області з проханням провести перевірку вищевикладених фактів порушення виборчого законодавства та передати їй відповідні матеріали.
Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ