УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
25 березня 2006 року №1099
Про скасування постанови окружної виборчої комісії
територіального виборчого округу № 132 від 17 березня 2006 року № 50
23 березня 2006 року до Центральної виборчої комісії надійшла постанова окружної виборчої комісії територіального виборчого округу
№ 132 від 17 березня 2006 року № 50 «Про інформаційні плакати» (далі – постанова), якою було постановлено вилучити інформаційні плакати для виборців стосовно часу початку і закінчення голосування, порядку отримання, заповнення, обміну та опускання виборчих бюлетенів, отримані окружною виборчою комісією територіального виборчого округу № 132 від Центральної виборчої комісії.
У постанові зазначено, що відомості, викладені в інформаційних плакатах, вводить в оману виборців, які на виборчій дільниці для голосування замість паспорта громадянина України можуть пред’явити паспорт громадянина України для виїзду за кордон або службовий паспорт.
Проаналізувавши отриману постанову, Центральна виборча комісія встановила, що їх прийнято з порушенням вимог Закону України „Про вибори народних депутатів” (далі – Закон) та з перевищенням повноважень окружної виборчої комісії, а за вказаних обставин вона підлягає скасуванню з таких підстав.
Згідно з частинами першою, та другою статті 19 Закону для підготовки організації і проведення голосування та підрахунку голосів виборців утворюються виборчі дільниці. Виборча дільниця може бути звичайною, спеціальною або закордонною.
Відповідно до частини сьомої статті 81 Закону в приміщенні для голосування або безпосередньо перед ним дільнична виборча комісія в обов’язковому порядку розміщує плакати, що роз’яснюють порядок голосування та відповідальність за порушення законодавства про вибори народних депутатів України, виборчі списки кандидатів у депутати від кожної партії (блоку) та інформаційні плакати партій (блоків), які розміщуються в порядку розташування партій (блоків) у виборчому бюлетені.
Відповідно до частини третьої статті 2 Закону документом, який підтверджує особу та громадянство України виборця на виборах депутатів, є:
1) паспорт громадянина України;
2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України);
3) військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби);
4) картка (довідка) установи кримінально-виконавчої системи, що повинна містити: прізвище, ім’я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи (для осіб, які перебувають в установах кримінально-виконавчої системи);
5) паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
6) дипломатичний паспорт;
7) службовий паспорт;
8) посвідчення особи моряка.
Таким чином, Центральною виборчою комісією встановлено, що інформаційні плакати містять перелік відомостей, передбачених Законом для всіх виборчих дільниць.
Крім того, в пункті 3 інформаційного плакату стосовно часу початку і закінчення голосування, порядку отримання, заповнення, обміну та опускання виборчих бюлетенів зазначено: «За умови пред’явлення Вами одного із вищезазначених документів та наявності Вас у списку виборців на відповідній виборчій дільниці член дільничної виборчої комісії надасть Вам виборчий бюлетень для голосування».
Разом з тим, беручи до уваги, що частинами четвертою, п’ятою, шостою статті 2 Закону визначено, які документи, передбачені частиною третьою цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на звичайних, спеціальних або закордонних виборчих дільницях, Центральна виборча комісія також прийняла постанову від 23 березня 2006 року № 1047 «Про Роз’яснення щодо переліку документів, за умови пред’явлення яких виборцю видається виборчий бюлетень для голосування на виборах народних депутатів України 26 березня 2006 року».
З огляду на те, що окружній виборчій комісії територіального виборчого округу № 132 Центральною виборчою комісією 23 березня
2006 року надіслано копії зазначеної постанови в тому числі у кількості, що дорівнює кількості утворених нею виборчих дільниць, 24 березня 2006 року цією комісією їх отримано, відповідно статей 2, 30, частини п’ятнадцятої статті 33 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, керуючись статтями 12, 13, 16, 17, пунктами 2 та 19 статті 19, частиною другою статті 27 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скасувати постанову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 132 від 17 березня 2006 року № 50 «Про інформаційні плакати».
2. Звернути увагу окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 132 щодо неухильного дотримання вимог виборчого законодавства України про вибори народних депутатів України.
3. Зобов’язати окружну виборчу комісію територіального виборчого округу № 132 передати до 24 години 25 березня 2006 року інформаційні плакати стосовно часу початку і закінчення голосування, порядку отримання, заповнення, обміну та опускання виборчих бюлетенів усім дільничним виборчим комісіям територіального виборчого округу № 132.
4. Зобов’язати окружну виборчу комісію територіального виборчого округу № 132 довести до відома всіх дільничних виборчих комісій територіального виборчого округу № 132 постанову Центральної виборчої комісії від 23 березня 2006 року № 1047 «Про Роз’яснення щодо переліку документів, за умови пред’явлення яких виборцю видається виборчий бюлетень для голосування на виборах народних депутатів України
26 березня 2006 року».
Заступник Голови Центральної виборчої комісії М. СТАВНІЙЧУК