Постанова

м. Київ

26 вересня 2012 року № 1102

Про скасування постанови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 116 від 10 вересня 2012 року № 5 у частині реєстрації офіційним спостерігачем від Партії регіонів у цьому окрузі Радиш І.Ю.

До Центральної виборчої комісії 21 вересня 2012 року надійшло повідомлення окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 116 (далі – окружна виборча комісія) з проханням достроково припинити повноваження члена цієї комісії Радиш Ірини Юріївни.

На обґрунтування вказаної вимоги до Центральної виборчої комісії подано постанову окружної вказаної комісії від 10 вересня 2012 року № 5 "Про реєстрацію офіційних спостерігачів від Партії регіонів в одномандатному виборчому окрузі № 116", якою Радиш І. Ю. зареєстровано офіційним спостерігачем.

Крім того, до вказаного повідомлення окружної виборчої комісії додано протокол засідання виборчої комісії від 29 серпня 2012 року та подання до цієї комісії від 8 вересня 2012 року про реєстрацію офіційних спостерігачів від Партії регіонів.

До Центральної виборчої комісії 25 вересня 2012 року надійшла заява представника політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Свобода" у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу Махніцького О.І., до якого додано подання про реєстрацію офіційних спостерігачів від Партії регіонів, протокол засідання окружної виборчої комісії від 10 вересня
2012 року та постанова окружної виборчої комісії від 10 вересня 2012 року
№ 5 "Про реєстрацію офіційних спостерігачів від Партії регіонів в одномандатному виборчому окрузі № 116".

Також до Центральної виборчої комісії 25 вересня 2012 року надійшло повідомлення члена окружної виборчої комісії Радиш І.Ю.

Розглянувши подані документи, Центральна виборча комісія встановила.

Постановою Центральної виборчої комісії від 26 серпня 2012 року № 604 "Про утворення окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року" Радиш Ірину Юріївну, 1963 року народження – від фракції комуністів, включено до складу окружної виборчої комісії.

Згідно з протоколом засідання окружної виборчої комісії від 29 серпня 2012 року Радиш І. Ю. склала присягу члена виборчої комісії.

Відповідно до частини восьмої статті 78 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) реєстрацію офіційних спостерігачів здійснює окружна виборча комісія.

Офіційний спостерігач від партії, кандидата у народні депутати України, громадської організації реєструється окружною виборчою комісією за поданням уповноваженої особи партії у відповідному одномандатному або загальнодержавному окрузі, кандидата у депутати у цьому одномандатному окрузі або керівника відповідної громадської організації (частина п’ята зазначеної статті).

Згідно з частиною шостою вказаної статті у поданні про реєстрацію офіційних спостерігачів зазначаються їх прізвища, імена, по батькові, громадянство, дата народження, місце проживання та адреса житла, місце роботи, посада (заняття), номери контактних телефонів. До подання додаються заяви про згоду цих осіб бути офіційними спостерігачами від відповідної партії, кандидата у депутати чи громадської організації та ксерокопії першої та другої сторінок паспорта громадянина України або ксерокопія тимчасового посвідчення громадянина України (для осіб недавно прийнятих до громадянства України).

Так, до окружної виборчої комісії 8 вересня 2012 року Партією регіонів внесено подання про реєстрацію офіційних спостерігачів у цьому окрузі на чергових виборах народних депутатів України 28 жовтня 2012 року, зокрема Радиш І. Ю., та додані до нього документи.

Проте у повідомленні члена окружної виборчої комісії Радиш І. Ю. зазначено, що згоди бути офіційним спостерігачем від жодної з політичних партії вона не надавала та відповідної заяви не писала.

За змістом частини сьомої статті 78 Закону підставою для відмови у реєстрації офіційного спостерігача може бути лише порушення положень частин першої – третьої, п’ятої, шостої цієї статті.

Частиною першою цієї статті визначено, що член виборчої комісії не може бути офіційним спостерігачем.

Натомість на порушення частин першої, сьомої статті 78 Закону окружною виборчою комісією прийнято постанову від 10 вересня 2012 року № 5 "Про реєстрацію офіційних спостерігачів від Партії регіонів в одномандатному виборчому окрузі № 116", якою Радиш І. Ю. зареєстровано офіційним спостерігачем від Партії регіонів в одномандатному виборчому окрузі № 116.

Рішення виборчої комісії, що суперечить законодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване виборчою комісією вищого рівня або визнане протиправним та скасоване судом (частина п’ятнадцята статті 33 Закону).

Згідно з частиною другою статті 25 Закону Центральна виборча комісія очолює систему виборчих комісій, які організовують підготовку і проведення виборів депутатів, і є комісією вищого рівня щодо всіх окружних виборчих комісій, передбачених Законом.

Отже, постанова окружної виборчої комісії від 10 вересня 2012 року № 5 "Про реєстрацію офіційних спостерігачів від Партії регіонів в одномандатному виборчому окрузі № 116" в частині реєстрації офіційним спостерігачем Радиш І.Ю. є такою, що суперечить законодавству України у зв’язку з чим підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, відповідно до частини другої статті 25, частини п’ятнадцятої статті 33, частин першої, п’ятої – восьмої статті 78 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись частиною другою статті 3, статтями 10 – 13, частиною першою статті 16 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скасувати постанову окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 116 від 10 вересня 2012 року № 5 "Про реєстрацію офіційних спостерігачів від Партії регіонів в одномандатному виборчому окрузі № 116" в частині реєстрації офіційним спостерігачем Радиш Ірини Юріївни.

2. Зобов’язати окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 116 при виконанні своїх повноважень дотримуватися вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України".

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії В . ШАПОВАЛ