Постанова

м. Київ

06 грудня 2005 року №175

Про відмову в реєстрації ініціативних груп
всеукраїнського референдуму за народною ініціативою,
утворених на зборах громадян України, що відбулися
5 листопада 2005 року в місті Києві

До Центральної виборчої комісії 21 листопада 2005 року надійшло подання першого заступника голови Київської міської державної адміністрації Борисова Валерія Дмитровича від 18 листопада 2005 року № 004-1214 щодо реєстрації трьох ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Розглянувши зазначене подання та додані до нього документи щодо реєстрації ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, Центральна виборча комісія встановила.

У місті Києві 5 листопада 2005 року за адресами вулиця Куренівська, 2б, Харківське шосе, 168, вулиця Тургенівська, 25, відбулися збори громадян України для утворення ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в яких згідно з протоколами цих зборів взяли участь відповідно 256, 245 і 259 осіб. Учасниками зазначених зборів схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою та затверджено формулювання питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум:

„Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного Договору (НАТО)?”;

„Чи підтримуєте Ви участь України в Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору, підписаної 19 вересня 2003 року?”.

Учасниками зборів обрані ініціативні групи в складі відповідно 60, 60 і 83 особи, яким доручено збирання підписів громадян України під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Відповідно до частини шостої статті 17 Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” (далі – Закон) Центральна виборча комісія реєструє ініціативну групу всеукраїнського референдуму в разі відповідності поданих документів щодо ініціативної групи всеукраїнського референдуму вимогам Закону.

Згідно з частиною першою статті 17 Закону ініціативні групи всеукраїнського референдуму реєструються за поданням голів районних, міських рад, на території яких проведено збори громадян, які обрали ініціативну групу.

Перевіркою відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону встановлено, що на порушення зазначеної вимоги Закону документи щодо ініціативних груп та проведених зборів подано до Комісії першим заступником голови Київської міської державної адміністрації Борисовим Валерієм Дмитровичем.

Частиною четвертою статті 16 Закону передбачено, що на зборах громадян України обирається їх голова і секретар. Разом з тим, згідно зі списком учасників зборів громадянин Яковлєв Олександр Юрійович, якого відповідно до протоколу зборів громадян України, що відбулися 5 листопада 2005 року в місті Києві за адресою вулиця Куренівська, 2б, обрано головою вказаних зборів, не зареєстрований учасником цих зборів.

Згідно з протоколом зборів громадян України, що відбулися 5 листопада 2005 року в місті Києві за адресою вулиця Куренівська, 2б, до складу ініціативної групи обрано громадян Саса Максима Миколайовича та Тулчієнко Олену Андріївну, які в списку членів ініціативної групи не значаться. Натомість у цьому списку вказані громадяни Сас Микола Петрович та Тупчієнко Олена Андріївна, які згідно з відповідним протоколом не були обрані до ініціативної групи зборами громадян, що є порушенням частини п’ятої статті 16 Закону.

Крім того, відповідно до протоколу зборів громадян України, що відбулися 5 листопада 2005 року в місті Києві за адресою вулиця Куренівська, 2б, та списку членів ініціативної групи всеукраїнського референдуму до складу цієї групи обрано громадянина Тетляшова Євгена Леонідовича, який на порушення частини третьої статті 17 Закону не підписав зобов’язання про додержання ним законодавства України про референдум. Разом з тим, вказане зобов’язання підписано громадянином Тетляшовим Євгеном Валерійовичем, який до складу ініціативної групи всеукраїнського референдуму не обирався, що підтверджується протоколом зазначених зборів та відповідним списком членів ініціативної групи.

Згідно з протоколом зборів громадян України, що відбулися 5 листопада 2005 року в місті Києві за адресою Харківське шосе, 168, до складу ініціативної групи обрано Поліщука Ігоря Миколайовича, який в списку членів ініціативної групи не значиться. Натомість у цьому списку вказано Поліщука Ігоря Михайловича, який згідно з відповідним протоколом не був обраний до ініціативної групи, що також є порушенням частини п’ятої статті 16 Закону.

Відповідно до частини третьої статті 17 Закону члени ініціативної групи, обраної на зборах громадян, повинні підписати зобов’язання про додержання ними законодавства України про референдуми. Разом з тим, зазначене зобов’язання не було підписане членами ініціативної групи Козловою Світланою Іванівною та Усовою Оленою Михайлівною, обраними до складу ініціативної групи на зборах громадян України, що відбулися 5 листопада 2005 року в місті Києві за адресою вулиця Тургенівська, 25. Водночас зазначене зобов’язання підписали Козлова Світлана Олександрівна та Усова Олена Миколаївна, які згідно з протоколом зборів громадян та списком членів ініціативної групи не обралися до складу цієї ініціативної групи.

Таким чином, Центральною виборчою комісією встановлено невідповідність поданих документів щодо ініціативних груп всеукраїнського референдуму, утворених на зборах громадян України, які відбулися 5 листопада 2005 року в місті Києві за адресами вулиця Куренівська, 2б, Харківське шосе, 168, вулиця Тургенівська, 25, вимогам Закону, що обумовлює відмову в реєстрації таких ініціативних груп.

Враховуючи викладене, відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, частини першої статті 2, статей 16, 17 Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми”, керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, статтями 11, 12, пунктом 3 статті 17, пунктом 2 статті 20, пунктом 2 частини другої статті 27 Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити в реєстрації трьох ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворених на зборах громадян України, що відбулися 5 листопада 2005 року в місті Києві.

2. Копію цієї постанови надіслати Київському міському голові та першому заступнику голови Київської міської державної адміністрації.

Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ