Постанова

м. Київ

16 січня 2006 року №195

Про відмову в реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 23 грудня 2005 року в селі Теплиця Арцизького району Одеської області

До Центральної виборчої комісії 2 січня 2006 року надійшло подання голови Арцизької районної ради Демченка О.І. від 29 грудня 2005 року № 180 щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Розглянувши зазначене подання та додані до нього документи щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, Центральна виборча комісія встановила.

У селі Теплиця Арцизького району Одеської області 23 грудня 2005 року за адресою вул. Леніна, 104 а, відбулися збори громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в яких згідно з протоколом цих зборів взяли участь 216 осіб. Учасниками зборів одноголосно схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою та затверджено формулювання питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум за народною ініціативою:

“Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?”;

“Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору, підписаної 19 вересня 2003 року?”

Учасниками зборів одноголосно обрано ініціативну групу в складі 25 осіб, якій доручено збирання підписів громадян під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Під час перевірки поданих матеріалів виявлено, що у зборах громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою взяла участь особа, яка не має права на участь у референдумі, – Мураткова Ганна Вікторівна, 2 січня 1988 року народження, оскільки на день проведення зборів не досягла 18-річного віку.

Крім того, виявлено, що у списку учасників зборів не зазначено даних про місце проживання Кузнецова О.В. та Борогана Р.П. Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” реєстрація учасників зборів проводиться перед початком зборів шляхом складання їх списку із зазначенням прізвищ, імен та по батькові, місця проживання.

Незважаючи на виявлені порушення, Центральна виборча комісія зазначає, що такі обставини не впливають на законність проведення зборів громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, оскільки кількість учасників цих зборів, а саме 213 громадян України, які мають право на участь у референдумі, відповідає вимогам частини першої статті 16 Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” (далі – Закон).

Разом з тим, Центральною виборчою комісією виявлено розбіжності між протоколом зборів громадян та списком членів ініціативної групи, обраної на цих зборах, зокрема, згідно з протоколом зборів громадян, до складу ініціативної групи було запропоновано та обрано Степанюк Валентину Степанівну, а до списку членів ініціативної групи включено – Степанюк Валентину Петрівну, що не дає Центральній виборчій комісії підстав встановити, чи є запропонований член ініціативної групи особою, яка затверджена у списку цієї групи на зазначених зборах громадян.

У підписаному головою і секретарем зборів списку членів ініціативної групи відомості щодо місця проживання членів цієї групи Морарь Л.В, Пенкової В.І., Бесараб Л.П, Нікуліної О.С., Кожухара В.З., Слободенюк М.І. не відповідають відомостям, що містяться у списку учасників цих зборів.

Крім того, встановлено розбіжності в написанні прізвища, імені, по батькові громадянки, включеної до списку членів ініціативної групи як “Шидерова Евеліна Федорівна”, а зобов’язання члена ініціативної групи про додержання законодавства України про референдуми підписано – Шидеровою Евелиною Федорівною, що обумовлює неможливість її реєстрації членом ініціативної групи.

Отже, до складу ініціативної групи включено 17 громадян України, які мають право брати участь у референдумі та щодо яких повною мірою дотримано вимоги статей 16 та 17 Закону, що не відповідає вимогам частини шостої статті 16 Закону.

Зазначені розбіжності не дають підстав для встановлення відповідності положенням Закону поданих до Центральної виборчої комісії документів щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 23 грудня 2005 року в селі Теплиця Арцизького району Одеської області.

Відповідно до частини шостої статті 17 Закону Центральна виборча комісія реєструє ініціативну групу всеукраїнського референдуму в разі відповідності поданих документів щодо ініціативної групи всеукраїнського референдуму вимогам цього Закону.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 2, 16, частин першої, третьої, четвертої, шостої статті 17 Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” та керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, частиною першою статті 11, частиною першою статті 12, пунктом 3 статті 17, статтею 20, частиною другою статті 27 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити в реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою з питань: “Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?”, ”Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору, підписаної 19 вересня 2003 року?”, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 23 грудня 2005 року в селі Теплиця Арцизького району Одеської області

2. Копію цієї постанови надіслати до Арцизької районної ради та рекомендувати їй опублікувати відомості про відмову в реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою в місцевих засобах масової інформації.

Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ