Постанова

м. Київ

11 січня 2006 року №145

Про відмову в реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою,
утвореної на зборах громадян України, що відбулися 5 листопада 2005 року в м. Кіровограді

До Центральної виборчої комісії 2 січня 2006 року надійшло подання заступника Кіровоградського міського голови І. Громка від 29 грудня 2005 року № 5229/11 щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Розглянувши зазначене подання та додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила.

У місті Кіровограді 5 листопада 2005 року за адресою вул. Орджонікідзе, 7, відбулися збори громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в яких згідно з протоколом цих зборів взяли участь 368 осіб. Учасниками зборів схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою та затверджено формулювання питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум:

“Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?”;

“Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору, підписаної 19 вересня 2003 року?”

Учасниками зборів обрано ініціативну групу в складі 29 осіб, якій доручено збирання підписів громадян під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Перевіркою відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” (далі – Закон) встановлено, що документи зборів не відповідають вимогам цього Закону з таких підстав.

На порушення частини четвертої статті 17 Закону не дотримано порядку подання документів до Центральної виборчої комісії. Зокрема, документи щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму подано до Центральної виборчої комісії неналежним суб’єктом – заступником Кіровоградського міського голови І. Громком.

Відповідно до частини першої статті 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” у разі неможливості виконання міським головою своїх повноважень його повноваження здійснює секретар відповідної міської ради. Отже, заступник Кіровоградського міського голови не мав права на подання до Центральної виборчої комісії документів щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму.

Згідно з частиною восьмою статті 16 Закону документи проведених зборів – список їх учасників, протокол зборів, точне формулювання питань, що пропонуються винести на референдум, та список членів ініціативної групи із зазначенням даних документів, що посвідчують їх особи, підписуються головою та секретарем зборів.

На порушення вказаної статті Закону поданий до Центральної виборчої комісії список учасників зборів не підписано ні головою, ні секретарем зборів, що є порушенням зазначеної вище норми Закону.

Відповідно до частини шостої статті 17 Закону Центральна виборча комісія реєструє ініціативну групу всеукраїнського референдуму в разі відповідності поданих документів щодо ініціативної групи всеукраїнського референдуму вимогам Закону.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 2, 16, частин першої, третьої, четвертої та шостої статті 17 Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми”, керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, частиною першою статті 11, частиною першою статті 12, пунктом 3 статті 17, статтею 20 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити в реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 5 листопада 2005 року в місті Кіровограді.

2. Копію цієї постанови надіслати до Кіровоградської міської ради.

Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ