Постанова

м. Київ

02 грудня 2005 року №169

Про відмову в реєстрації ініціативної групи
всеукраїнського референдуму за народною ініціативою,
утвореної на зборах громадян України, що відбулися
5 листопада 2005 року в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим

До Центральної виборчої комісії 21 листопада 2005 року надійшло подання першого заступника Євпаторійського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Губанова Г.П. від 16 листопада 2005 року № 8140/02-27 щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Розглянувши вищезазначене подання та додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила.

У місті Євпаторії 5 листопада 2005 року за адресою вул. Дьомишева, 129, відбулися збори громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в яких згідно з протоколом цих зборів взяли участь 237 осіб. Учасниками зборів одноголосно схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою та затверджено формулювання питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум:

“Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?”;

“Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору, підписаної 19 вересня 2003 року?”

Перевіркою відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” (далі – Закон) встановлено, що документи щодо ініціативної групи всеукраїнського референдуму не відповідають вимогам Закону з таких підстав.

Відповідно до частини восьмої статті 16 Закону документи проведених зборів – список їх учасників, протокол зборів, точне формулювання питання, що пропонується винести на референдум, та список членів ініціативної групи із зазначенням даних документів, що посвідчують їх особи, підписуються головою та секретарем зборів.

На порушення вказаної статті Закону подані до Центральної виборчої комісії списки учасників зборів не підписані головою і секретарем цих зборів. Натомість ними підписаний документ, який має назву „Відомість про загальну кількість осіб, зареєстрованих на зборах громадян по проведенню всеукраїнського референдуму”, подання якого не передбачено Законом.

На порушення частини четвертої статті 17 Закону не дотримано порядку подання документів до Центральної виборчої комісії. Зокрема, документи щодо ініціативної групи всеукраїнського референдуму подано до Центральної виборчої комісії неналежним суб’єктом – першим заступником Євпаторійського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Губановим Г.П.

Відповідно до частини першої статті 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” у разі неможливості виконання міським головою своїх повноважень повноваження міського голови здійснює секретар відповідної міської ради. Отже, заступник Євпаторійського міського голови не мав права на подання до Центральної виборчої комісії документів щодо ініціативної групи всеукраїнського референдуму.

Відповідно до частини шостої статті 17 Закону Центральна виборча комісія реєструє ініціативну групу в разі відповідності поданих документів щодо ініціативної групи всеукраїнського референдуму вимогам Закону.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 2, 16, частин першої, третьої, четвертої, шостої статті 17 Закону України “Про всеукраїнський та місцевий референдуми”, частини першої статті 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, частиною першою статті 11, частиною першою статті 12, пунктом 3 статті 17, статтею 20 Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити в реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 5 листопада 2005 року в місті Євпаторії.

2. Копію цієї постанови надіслати до Євпаторійської міської ради.

Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ