УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
24 березня 2006 року №1086
Про відмову в реєстрації ініціативної групи
всеукраїнського референдуму за народною ініціативою,
утвореної на зборах громадян України, що відбулися
в селищі Ставище Київської області
До Центральної виборчої комісії надійшло подання голови Ставищенської районної ради Київської області Кравчука О.Г. від 9 березня 2006 року № 60 щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.
Розглянувши зазначене подання та додані до нього документи щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, Центральна виборча комісія встановила.
У селищі Ставище Київської області 10 лютого 2006 року відбулися збори громадян України, у яких згідно з протоколом зборів громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою взяли участь 253 особи. Учасниками зборів схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, на який винести таке питання:
“Чи згодні Ви з необхідністю обмеження депутатської недоторканості народних депутатів України, обмеження недоторканості Президента України, суддів, депутатів та голів місцевих рад?”.
Учасниками зборів обрано ініціативну групу в складі 20 осіб, якій доручено збирання підписів громадян під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.
Відповідно до частини шостої статті 17 Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” (далі – Закон) Центральна виборча комісія реєструє ініціативну групу всеукраїнського референдуму в разі відповідності поданих документів щодо ініціативної групи всеукраїнського референдуму вимогам Закону.
Перевіркою відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону встановлено, що вони не відповідають вимогам Закону з таких підстав.
Частиною першою статті 7 Закону передбачено, що у всеукраїнському та місцевому референдумах мають право брати участь громадяни України, які на день проведення референдуму досягли 18 років і постійно проживають відповідно на території України або області, району, міста, району в місті, селища, сільради.
Відповідно до частини четвертої статті 16 Закону перед початком зборів проводиться реєстрація учасників зборів, складається їх список із зазначенням прізвищ, імен та по батькові, місця проживання.
Під час перевірки поданих до Центральної виборчої комісії документів встановлено, що у списках учасників зборів відсутні їх особисті підписи та не зазначено їх дати народження, що не дає можливості встановити факт досягнення ними на день проведення зборів 18-річного віку, а отже, права брати участь у референдумі.
Центральна виборча комісія зазначає, що відповідно до частини восьмої статті 16 Закону список учасників зборів, протокол зборів, точне формулювання питання, що пропонується винести на референдум, та список членів ініціативної групи із зазначенням даних документів, що посвідчують їх особи, підписуються головою і секретарем зборів.
Під час перевірки поданих до Центральної виборчої комісії матеріалів встановлено, що на порушення зазначеної вимоги Закону окремий документ із точним формулюванням питання, що пропонується винести на референдум, відсутній. Зазначене порушення унеможливлює здійснення Центральною виборчою комісією перевірки щодо відповідності законодавству України про референдуми питання, яке пропонується винести на всеукраїнський референдум за народною ініціативою.
Таким чином, подані до Центральної виборчої комісії документи щодо реєстрації ініціативної групи, утвореної на зборах громадян України, що відбулися в селищі Ставище Київської області 10 лютого 2006 року, не відповідають вимогам Закону, що обумовлює відмову в реєстрації ініціативної групи.
Враховуючи викладене, відповідно до частини першої статті 2, статті 16, частин першої, третьої, четвертої та шостої статті 17 Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” та керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, частиною першою статті 11, частиною першою статті 12, пунктами 1, 3 статті 17, статтею 20 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. Відмовити в реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися в селищі Ставище Київської області 10 лютого 2006 року.
2. Копію цієї постанови надіслати Ставищенській районній раді Київської області.
Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ