Постанова

м. Київ

24 червня 2019 року № 1267

Про відмову в реєстрації кандидата в народні депутати України Фельдман М.А., висунутої в порядку самовисування в одномандатному виборчому окрузі № 174 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року

До Центральної виборчої комісії 19 червня 2019 року надійшла заява громадянки України Фельдман Маріанни Аркадіївни про самовисування разом з іншими документами щодо реєстрації її кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 174 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Розглянувши вказані документи та іншу наявну в Комісії інформацію, Центральна виборча комісія встановила.

Відповідно до частини другої статті 76 Конституції України, частини першої статті 9 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) народним депутатом України може бути обрано громадянина України, який на день виборів досяг двадцяти одного року, має право голосу і проживає в Україні протягом останніх п’яти років.

Частина друга статті 9 Закону встановлює, що проживання в Україні за Законом означає: 1) проживання на території в межах державного кордону України; 2) перебування на судні, що перебуває у плаванні під Державним Прапором України; 3) перебування громадян України у встановленому законодавством порядку у відрядженні за межами України в закордонних дипломатичних установах України, міжнародних організаціях та їх органах; 4) перебування на полярній станції України; 5) перебування у складі формування Збройних Сил України, дислокованого за межами України.

Разом з тим Закон України "Про громадянство України" визначає безперервне проживання на території України як проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік – 180 днів, та встановлює, що не є порушенням вимоги про безперервне проживання виїзд особи за кордон у службове відрядження, на навчання, у відпустку, на лікування за рекомендацією відповідного медичного закладу або зміна особою місця проживання на території України (абзац одинадцятий статті 1).

Системний аналіз законодавства в контексті вимог частини другої статті 76 Конституції України та частини першої статті 9 Закону свідчить, що для визнання факту проживання в Україні протягом останніх п’яти років громадянин має перебувати на її території абсолютну більшість днів кожного із цих п’яти річних періодів, які йдуть підряд та безпосередньо передують дню виборів.

Натомість, за інформацією щодо перетинання державного кордону України, наданою Державною прикордонною службою України, Фельдман М.А. виїхала за межі України 16 жовтня 2016 року. Дані стосовно повернення Фельдман М.А. на територію України в Державної прикордонної служби України відсутні.

Згідно з поясненням Фельдман М.А. від 22 червня 2019 року, 16 жовтня 2016 року вона виїхала за кордон у приватних справах та повернулася до України 31 жовтня 2016 року. Однак документів, які б підтверджували повернення Фельдман М.А. цього дня в Україну, вона не надала.

Указані обставини не дають підстав для висновку про дотримання Фельдман М.А. вимог Конституції України та Закону щодо проживання в Україні протягом останніх п’яти років на день проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 60 Закону Центральна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата в депутати в разі виявлення обставин, які позбавляють особу, висунуту кандидатом в депутати, права бути обраною депутатом відповідно до статті 9 Закону.

Враховуючи викладене, відповідно до статті 76 Конституції України, статті 9, частини другої статті 55, частини третьої статті 56, частин першої, шостої статті 59, пункту 7 частини першої, частини другої статті 60 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 11 – 13, пунктом 17 статті 19 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити в реєстрації кандидата в народні депутати України Фельдман Маріанни Аркадіївни, висунутої в порядку самовисування в одномандатному виборчому окрузі № 174 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

2. Повернути Фельдман М.А. грошову заставу відповідно до частини третьої статті 56 Закону України "Про вибори народних депутатів України".

3. Копію цієї постанови надіслати Фельдман М.А.

4. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії Т. СЛІПАЧУК