Постанова

м. Київ

25 лютого 2021 року № 76

Про відмову в реєстрації кандидата в народні депутати України Нечепорука Т.І., висунутого в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року

До Центральної виборчої комісії 22 лютого 2021 року надійшли документи щодо реєстрації кандидата в народні депутати України Нечепорука Тараса Івановича в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року.

В указаних документах зазначено, що Нечепорука Т.І. висунуто кандидатом в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року на позачерговому з’їзді політичної партії “Олімп” 20 лютого 2021 року.

Розглянувши вказані документи та наявну в Центральній виборчій комісії інформацію, Комісія встановила.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 розділу XXXXII “Прикінцеві та перехідні положення” Виборчого кодексу України положення Закону України “Про вибори народних депутатів України” (далі – Закон) щодо організації підготовки та проведення проміжних виборів народних депутатів України є чинними до наступних чергових або позачергових виборів народних депутатів України.

За змістом частини першої статті 59 Закону та пункту 1 Роз’яснення щодо застосування деяких положень Закону України “Про вибори народних депутатів України” під час реєстрації кандидатів у народні депутати України на проміжних виборах народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 16 січня 2020 року № 3 (далі – Роз’яснення), Центральна виборча комісія реєструє кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, за умови отримання нею документів, передбачених частиною першою статті 55 Закону, які обов’язково повинні містити відомості, зазначені в указаній нормі Закону.

Пунктом 1 частини першої статті 55 Закону передбачено подання до Центральної виборчої комісії для реєстрації кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, заяви про реєстрацію такого кандидата в народні депутати України, підписаної керівником політичної партії та скріпленої печаткою цієї партії.

Натомість на порушення вказаних вимог Закону подана до Комісії заява про реєстрацію кандидата в народні депутати України Нечепорука Т.І. не містить підпису керівника політичної партії, а тому такий документ не можна вважати заявою про реєстрацію кандидата в народні депутати України в розумінні пункту 1 частини першої статті 55 Закону.

За таких обставин документа, передбаченого пунктом 1 частини першої статті 55 Закону, а саме заяви про реєстрацію кандидата в народні депутати України, до Комісії не подано.

Крім того, пунктом 6 частини першої статті 55 Закону передбачено, що для реєстрації кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, необхідно подати до Центральної виборчої комісії документ про внесення грошової застави відповідно до статті 56 Закону.

Так, згідно з частиною другою статті 56 Закону політична партія, яка висунула кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі, після початку виборчого процесу та до подання документів Центральній виборчій комісії для реєстрації вносить на спеціальний рахунок Центральної виборчої комісії грошову заставу в розмірі десяти розмірів мінімальної заробітної плати. При цьому Центральна виборча комісія зауважує, що на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року розмір грошової застави кандидата в народні депутати України становить 60 000 (шістдесят тисяч) гривень.

За змістом пункту 6 Роз’яснення документ про внесення грошової застави відповідно до статті 56 Закону, який подається до Комісії разом з іншими документами для реєстрації кандидата в народні депутати України, повинен підтверджувати здійснення банківської операції та відображати, зокрема:

внесення грошової застави саме політичною партією, яка висунула кандидата в народні депутати України;

внесення грошової застави в розмірі, встановленому частиною другою статті 56 Закону.

У документі про внесення грошової застави платником повинно бути зазначено політичну партію – в разі внесення нею грошової застави для реєстрації висунутих нею кандидатів у народні депутати України.

Внесення грошової застави політичною партією здійснюється шляхом перерахування коштів з банківського рахунку політичної партії на спеціальний рахунок Центральної виборчої комісії.

Натомість до документів, що надійшли до Комісії, додано квитанцію, в якій вказано, зокрема: “Відправник: Нечепорук Тарас Іванович; Призначення платежу: грошова застава кандидата в народні депутати України Нечепорука Тараса Івановича; Сума літерами: одна грн. 00 коп.”.

З огляду на викладене вказану квитанцію не можна вважати документом про внесення грошової застави відповідно до статті 56 Закону.

Таким чином, визначеного пунктом 6 частини першої статті 55 Закону документа про внесення грошової застави згідно зі статтею 56 Закону, необхідного для реєстрації кандидата в народні депутати України Нечепорука Т.І., до Комісії не подано.

Крім того, пунктом 7 частини першої статті 55 Закону встановлено, що для реєстрації кандидата в народні депутати України, висунутого партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, до Центральної виборчої комісії подається 4 фотографії кандидата розміром 4 х 6 сантиметрів на паперових носіях та в електронному вигляді.

Разом з тим для реєстрації кандидата в народні депутати України Нечепорука Т.І. його фотографій на паперових носіях не подано. Натомість подано ксерокопії фотографій Нечепорука Т.І., які мають розмір 5,5 х 8 сантиметрів.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 60 Закону Центральна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата в народні депутати України в разі відсутності документів, зазначених у частині першій статті 55 Закону.

Разом з тим Комісія звертає увагу, що за змістом частини дев’ятої статті 107 Закону висування кандидатів у народні депутати України починається на наступний день після опублікування рішення Центральної виборчої комісії про призначення виборів. Висування кандидатів у народні депутати України партіями закінчується за сорок днів до дня голосування, тобто 15 лютого 2021 року включно.

Натомість відповідно до інформації, зазначеної в поданих до Комісії документах, висування Нечепорука Т.І. відбулося з порушенням визначеного частиною дев’ятою статті 107 Закону строку, а саме 20 лютого 2021 року.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 55 Закону для реєстрації кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, до Центральної виборчої комісії подається декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, кандидата в народні депутати України відповідно до статті 57 Закону.

За змістом пункту 2 Роз’яснення щодо застосування деяких положень Закону України “Про вибори народних депутатів України” стосовно декларування майнового стану, доходів, витрат і зобов’язань фінансового характеру під час реєстрації кандидатів у народні депутати України на проміжних виборах народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 16 січня 2020 року № 4, на проміжних виборах народних депутатів України декларація кандидата в народні депутати України подається до Центральної виборчої комісії для реєстрації особи кандидатом у народні депутати України, зокрема, на паперових носіях, яка має бути засвідчена підписом кандидата в народні депутати України шляхом проставлення його на останній сторінці декларації.

Однак усупереч зазначеному подану на паперових носіях декларацію не засвідчено підписом Нечепорука Т.І.

Враховуючи викладене, відповідно до частини першої статті 55, частини другої статті 56, частини першої статті 57, частин першої, шостої статті 59, пункту 2 частини першої, частини другої статті 60 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, підпункту 2 пункту 2 розділу XXXXII “Прикінцеві та перехідні положення” Виборчого кодексу України, керуючись статтями 11 – 13, пунктом 17 статті 19 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити в реєстрації кандидата в народні депутати України Нечепорука Тараса Івановича, висунутого в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року.

2. Копію цієї постанови видати Нечепоруку Т.І.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії О. ДІДЕНКО