Постанова

м. Київ

1 березня 2021 року № 83

Про відмову в реєстрації кандидатів у народні депутати України Чіха Ю.О., висунутого Партією промисловців і підприємців України, Квітки О.І., висунутої Всеукраїнською партією духовності і патріотизму в одномандатному виборчому окрузі № 50 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року

До Центральної виборчої комісії 24 та 25 лютого 2021 року надійшли заяви відповідно Партії промисловців і підприємців України разом з іншими документами щодо реєстрації Чіха Юрія Олеговича, Всеукраїнської партії духовності і патріотизму разом з іншими документами щодо реєстрації Квітки Ольги Іванівни, висунутих 15 лютого 2021 року на Позачергових З’їздах цих політичних партій, кандидатами в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року.

Розглянувши вказані та наявні в Комісії документи, Центральна виборча комісія встановила.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 розділу XXXXII “Прикінцеві та перехідні положення” Виборчого кодексу України положення Закону України “Про вибори народних депутатів України” (далі – Закон) щодо організації підготовки та проведення проміжних виборів народних депутатів України є чинними до наступних чергових або позачергових виборів народних депутатів України.

За змістом частини першої статті 59 Закону та пункту 1 Роз’яснення щодо застосування деяких положень Закону України “Про вибори народних депутатів України” під час реєстрації кандидатів у народні депутати України на проміжних виборах народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 16 січня 2020 року № 3, Центральна виборча комісія реєструє кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, за умови отримання нею документів, передбачених частиною першою статті 55 Закону, які обов’язково повинні містити відомості, зазначені в указаній нормі Закону.

Пунктом 5 частини першої статті 55 Закону визначено, що для реєстрації кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, до Центральної виборчої комісії подається декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, кандидата в народні депутати України відповідно до статті 57 Закону.

Частиною першою статті 57 Закону встановлено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за рік, що передує року початку виборчого процесу, подається кандидатом у народні депутати України за формою, визначеною відповідно до Закону України “Про запобігання корупції”.

За змістом частини першої статті 45 Закону України “Про запобігання корупції” подання декларації здійснюється шляхом її заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції за встановленою ним формою.

Згідно з пунктом 2 Роз’яснення щодо застосування деяких положень Закону України “Про вибори народних депутатів України” стосовно декларування майнового стану, доходів, витрат і зобов’язань фінансового характеру під час реєстрації кандидатів у народні депутати України на проміжних виборах народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 16 січня 2020 року № 4, на проміжних виборах народних депутатів України декларація (усі сторінки декларації, у тому числі ті сторінки її розділів, стосовно яких у суб’єкта декларування та членів його сім’ї відсутні об’єкти для декларування у відповідному розділі) кандидата в народні депутати України разом з іншими документами, передбаченими статтею 55 Закону, подається до Центральної виборчої комісії для реєстрації особи кандидатом у народні депутати України після присвоєння такій декларації унікального ідентифікатора документа в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на паперових носіях та в електронному вигляді:

на паперових носіях – роздрукована декларація, розміщена в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, засвідчена підписом кандидата в народні депутати України шляхом проставлення його на останній сторінці декларації;

в електронному вигляді – у форматі PDF (*.pdf) на оптичному носії інформації (CD-R, DVD-R) або на USB-флешнакопичувачі чи іншому пристрої для запам’ятовування, що використовує інтерфейс USB.

Однак усупереч зазначеному подану для реєстрації кандидатом у народні депутати України на паперових носіях та в електронному вигляді декларацію Чіха Ю.О. не розміщено в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а її подання здійснювалося не шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Крім того, пунктом 6 частини першої статті 55 Закону передбачено, що для реєстрації кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, необхідно подати до Центральної виборчої комісії документ про внесення грошової застави відповідно до статті 56 Закону.

Так, згідно з частиною другою статті 56 Закону політична партія, яка висунула кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі, після початку виборчого процесу та до подання документів Центральній виборчій комісії для реєстрації вносить на спеціальний рахунок Центральної виборчої комісії грошову заставу в розмірі десяти розмірів мінімальної заробітної плати. При цьому Центральна виборча комісія зауважує, що на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року розмір грошової застави кандидата в народні депутати України становить 60 000 (шістдесят тисяч) гривень.

За змістом пункту 6 Роз’яснення щодо застосування деяких положень Закону України “Про вибори народних депутатів України” під час реєстрації кандидатів у народні депутати України на проміжних виборах народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 16 січня 2020 року № 3, документ про внесення грошової застави відповідно до статті 56 Закону, який подається до Комісії разом з іншими документами для реєстрації кандидата в народні депутати України, повинен підтверджувати здійснення банківської операції та відображати, зокрема:

внесення грошової застави саме політичною партією, яка висунула кандидата в народні депутати України;

внесення грошової застави в розмірі, встановленому частиною другою статті 56 Закону.

У документі про внесення грошової застави платник повинен зазначити політичну партію в разі внесення нею грошової застави для реєстрації висунутих нею кандидатів у народні депутати України.

Внесення грошової застави політичною партією здійснюється шляхом перерахування коштів з банківського рахунку політичної партії на спеціальний рахунок Центральної виборчої комісії.

Натомість до заяви Партії промисловців і підприємців України додано квитанцію від 23 лютого 2021 року, у якій указано, зокрема: “Відправник: Чих Юрий Олегович; Призначення платежу: грошова застава кандидата в народні депутати України Чіх Юрій Олегович; Сума літерами: одна гривня 00 коп.”; до заяви Всеукраїнської партії духовності і патріотизму додано квитанцію від 25 лютого 2021 року № 0.0.2030671233.1, у якій зазначено: “ВІДДІЛЕННЯ “СТОЛИЧНЕ № 26” АТ КБ “ПРИВАТБАНК”; ПРИЗНАЧЕННЯ ПЛАТЕЖУ: ГРОШОВА ЗАСТАВА КАНДИДАТА В НАРОДНІ ДЕПУТАТИ УКРАЇНИ КВІТКА ОЛЬГА ІВАНІВНА; ПЛАТНИК: ВСЕУКРАЇНСЬКА ПАРТІЯ ДУХОВНОСТІ ТА ПАТРИАТИЗМУ; СУМА ПРОПИСОМ: ШІСТДЕСЯТ ГРН. 00 КОП.”.

Водночас згідно з випискою за 25 лютого 2021 року зі спеціального рахунку Центральної виборчої комісії, відкритого для зарахування грошової застави кандидатів у народні депутати України, зазначені кошти надійшли на спеціальний рахунок від Приходька Валерія Павловича.

З огляду на викладене такі квитанції не можна вважати документами про внесення грошової застави відповідно до статті 56 Закону.

Таким чином, визначеного пунктом 6 частини першої статті 55 Закону документа про внесення грошової застави згідно зі статтею 56 Закону, необхідного для реєстрації кандидатів у народні депутати України Чіха Ю.О. та Квітки О.І., висунутих відповідно Партією промисловців і підприємців України та Всеукраїнською партією духовності і патріотизму, до Комісії не подано.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 60 Закону Центральна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата в народні депутати України в разі відсутності документів, зазначених у частині першій статті 55 Закону.

Враховуючи викладене, відповідно до частини першої статті 55, частини другої статті 56, частини першої статті 57, частин першої, шостої статті 59, пункту 2 частини першої, частини другої статті 60 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, підпункту 2 пункту 2 розділу XXXXII “Прикінцеві та перехідні положення” Виборчого кодексу України, керуючись статтями 11 – 13, пунктом 17 статті 19 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити в реєстрації кандидатів у народні депутати України Чіха Юрія Олеговича, висунутого Партією промисловців і підприємців України, Квітки Ольги Іванівни, висунутої Всеукраїнською партією духовності і патріотизму в одномандатному виборчому окрузі № 50 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року.

2. Копію цієї постанови видати представникам Партії промисловців і підприємців України та Всеукраїнської партії духовності і патріотизму.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії О. ДІДЕНКО