Постанова

м. Київ

29 вересня 2020 року № 307

Про відмову в реєстрації кандидатів у народні депутати України Голікова В.В., висунутого ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ “СТАРТ”, Монахової Я.Д., висунутої ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ “ЕНЕРГІЯ”, Нечепорука І.О., висунутого ПАРТІЄЮ “РУСЬ”, Озіашвілі Г.З., висунутого ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ “МРІЯ” в одномандатному виборчому окрузі № 208 на проміжних виборах народного депутата України 25 жовтня 2020 року

До Центральної виборчої комісії 24 вересня 2020 року надійшли заяви ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СТАРТ”, ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ЕНЕРГІЯ”, ПАРТІЇ “РУСЬ”, ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “МРІЯ” разом з іншими документами щодо реєстрації відповідно Голікова Вадима Вадимовича, Монахової Ярослави Дмитрівни, Нечепорука Івана Олександровича, Озіашвілі Георгія Зурабовича, висунутих відповідно 14 вересня, 27 серпня, 27 серпня, 14 вересня 2020 року на позачергових з’їздах цих партій кандидатами у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 208 на проміжних виборах народного депутата України 25 жовтня 2020 року.

Розглянувши вказані документи, Центральна виборча комісія встановила.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 розділу XXXXII “Прикінцеві та перехідні положення” Виборчого кодексу України положення Закону України “Про вибори народних депутатів України” (далі – Закон) щодо організації підготовки та проведення проміжних виборів народних депутатів України є чинними до наступних чергових або позачергових виборів народних депутатів України.

За змістом частини першої статті 59 Закону та пункту 1 Роз’яснення щодо застосування деяких положень Закону України “Про вибори народних депутатів України” під час реєстрації кандидатів у народні депутати України на проміжних виборах народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 16 січня 2020 року № 3 (далі – Роз’яснення), Центральна виборча комісія реєструє кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, за умови отримання нею документів, передбачених частиною першою статті 55 Закону, які обов’язково повинні містити відомості, зазначені в указаній нормі Закону.

Пунктом 6 частини першої статті 55 Закону передбачено, що для реєстрації кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, необхідно подати до Центральної виборчої комісії документ про внесення грошової застави відповідно до статті 56 Закону.

Так, згідно з частиною другою статті 56 Закону політична партія, яка висунула кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі, після початку виборчого процесу та до подання документів Центральній виборчій комісії для реєстрації вносить на спеціальний рахунок Центральної виборчої комісії грошову заставу в розмірі десяти розмірів мінімальної заробітної плати. При цьому Центральна виборча комісія зауважує, що на проміжних виборах народного депутата України 25 жовтня 2020 року розмір грошової застави кандидата в народні депутати України з 1 вересня 2020 року становить 50 000 (п’ятдесят тисяч) гривень.

За змістом пункту 6 Роз’яснення документ про внесення грошової застави відповідно до статті 56 Закону, який подається до Комісії разом з іншими документами для реєстрації кандидата в народні депутати України, повинен підтверджувати здійснення банківської операції та має відображати:

внесення грошової застави саме політичною партією, яка висунула кандидата в депутати;

внесення грошової застави в розмірі, встановленому частиною другою статті 56 Закону.

У документі про внесення грошової застави платником повинно бути зазначено політичну партію – у разі внесення нею грошової застави для реєстрації висунутих нею кандидатів у депутати.

Внесення грошової застави політичною партією здійснюється шляхом перерахування коштів з банківського рахунку політичної партії на спеціальний рахунок Центральної виборчої комісії.

Натомість до заяви ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СТАРТ” додано квитанцію, в якій зазначено, зокрема: “НА IBAN С КАРТОЧНОГО СЧЁТА”, “Операция выполнена через: Мобильний банкинг; Назначение платежа: грошова застава кандидата в народні депутати України від ПП Старт Голікова В.В.; Сумма операции: 1 UAH”.

До заяви ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ЕНЕРГІЯ” додано квитанцію, в якій зазначено, зокрема: “НА IBAN С КАРТОЧНОГО СЧЁТА”, “Операция выполнена через: мобильний банкинг; Назначение платежа: грошова застава кандидата в народні депутати України від ПП Енергія Монахової Я.Д.; Сума операции: 1 UAH”.

До заяви ПАРТІЇ “РУСЬ” додано квитанцію, в якій зазначено, зокрема: “НА IBAN С КАРТОЧНОГО СЧЁТА”,”Операция выполнена через: Мобильний банкинг; Назначение платежа: грошова застава кандидата в народні депутати України від Партії Русь Нечепорука І.О.; Сумма операции: 1 UAH”.

До заяви ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “МРІЯ” додано квитанцію, в якій зазначено, зокрема: “НА IBAN С КАРТОЧНОГО СЧЁТА”, “Операция выполнена через: Мобильний банкинг; Назначение платежа: грошова застава кандидата в народні депутати України від ПП Мрія; Сумма операции: 1 UAH”.

З огляду на викладене, вказані квитанції не можуть вважатись документами про внесення грошової застави відповідно до статті 56 Закону.

Таким чином, визначеного пунктом 6 частини першої статті 55 Закону документа про внесення грошової застави відповідно до статті 56 Закону, необхідного для реєстрації кандидатів у народні депутати України Голікова В.В., висунутого ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ “СТАРТ”, Монахової Я.Д., висунутої ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ “ЕНЕРГІЯ”, Нечепорука І.О. висунутого ПАРТІЄЮ “РУСЬ”, Озіашвілі Г.З., висунутого ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ “МРІЯ”, до Комісії не подано.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 60 Закону Центральна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата в народні депутати України в разі відсутності документів, зазначених у частині першій статті 55 Закону.

Окремо Центральна виборча комісія зауважує, що відповідно до пункту 5 частини першої статті 55 Закону для реєстрації кандидата в депутати, висунутого партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, до Центральної виборчої комісії подається декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, кандидата в народні депутати України відповідно до статті 57 Закону.

Частиною першою статті 57 Закону встановлено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за рік, що передує року початку виборчого процесу, подається кандидатом у народні депутати України за формою, визначеною відповідно до Закону України “Про запобігання корупції”.

За змістом частини першої статті 45 указаного Закону подання декларації здійснюється шляхом її заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції за встановленою ним формою.

Відповідно до пункту 2 Роз’яснення щодо застосування деяких положень Закону України “Про вибори народних депутатів України” стосовно декларування майнового стану, доходів, витрат і зобов’язань фінансового характеру під час реєстрації кандидатів у народні депутати України на проміжних виборах народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 16 січня 2020 року № 4, на проміжних виборах народних депутатів України декларація (усі сторінки декларації, у тому числі ті сторінки її розділів, стосовно яких у суб’єкта декларування та членів його сім’ї відсутні об’єкти для декларування у відповідному розділі) кандидата в депутати разом з іншими, передбаченими статтею 55 Закону документами, подається до Центральної виборчої комісії для реєстрації особи кандидатом у депутати після присвоєння такій декларації унікального ідентифікатора документа в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на паперових носіях та в електронному вигляді:

на паперових носіях – роздруковану декларацію, розміщену в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, засвідчену підписом кандидата в депутати шляхом проставлення його на останній сторінці декларації;

в електронному вигляді – у форматі PDF (*.pdf) на оптичному носії інформації (CD-R, DVD-R) або на USB-флеш-накопичувачі чи іншому пристрої для запам’ятовування, що використовує інтерфейс USB.

Однак усупереч зазначеному, подані для реєстрації кандидатами у народні депутати України декларації Голікова В.В., Монахової Я.Д., Нечепорука І.О., Озіашвілі Г.З. не розміщено в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а їх подання здійснювалося не шляхом їх заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Крім того, пунктом 7 частини першої статті 55 Закону встановлено, що для реєстрації кандидата в народні депутати України, висунутого партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, до Центральної виборчої комісії подається 4 фотографії кандидата розміром 4 х 6 сантиметрів на паперових носіях та в електронному вигляді.

Натомість подані для реєстрації кандидатів у народні депутати України Монахової Я.Д., Нечепорука І.О., Озіашвілі Г.З. на паперових носіях фотографії мають розмір 6 х 8 сантиметрів, а отже, не відповідають зазначеним вимогам Закону.

Враховуючи викладене, відповідно до підпункту 2 пункту 2 розділу XXXXII “Прикінцеві та перехідні положення” Виборчого кодексу України, частини першої статті 55, частини другої статті 56, частини першої статті 57, частин першої, шостої статті 59, пункту 2 частини першої, частини другої статті 60 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, керуючись статтями 11 –13, пунктом 17 статті 19 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити в реєстрації кандидатів у народні депутати України Голікова Вадима Вадимовича, висунутого ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ “СТАРТ”, Монахової Ярослави Дмитрівни, висунутої ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ “ЕНЕРГІЯ”, Нечепорука Івана Олександровича, висунутого ПАРТІЄЮ “РУСЬ”, Озіашвілі Георгія Зурабовича, висунутого ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ “МРІЯ” в одномандатному виборчому окрузі № 208 на проміжних виборах народного депутата України 25 жовтня 2020 року.

2. Копію цієї постанови видати представникам ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СТАРТ”, ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ЕНЕРГІЯ”, ПАРТІЇ “РУСЬ”, ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “МРІЯ”.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії О. ДІДЕНКО