Постанова

25 квітня 2002 року № 902

Про визнання недійсними виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 201

На виконання рішення Верховного Суду України від 19 квітня 2002 року Центральна виборча комісія повторно розглянула скаргу кандидата в народні депутати України Марченка Олексія Андрійовича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 201 (Черкаська область), яка надійшла до Центральної виборчої комісії 4 квітня 2002 року, щодо визнання недійсними виборів народного депутата України в цьому окрузі.

Заявник скарги зазначив, що в роботі окружної виборчої комісії мали місце суттєві порушення Закону України “Про вибори народних депутатів України”, що не дозволяють з достовірністю визначити результати волевиявлення виборців. Зокрема, окружна виборча комісія не виконала своє ж рішення про зняття з балотування Космини Володимира Михайловича, внаслідок чого значна частина виборців, які взяли участь у голосуванні під час виборів, проголосувала за особу, яка не була кандидатом у народні депутати.

Розглянувши зазначену скаргу та додані до неї документи, Центральна виборча комісія встановила таке.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкас від 29 березня 2002 року встановлено факт використання кандидатом у народні депутати України Косминою В.М., зареєстрованим в одномандатному виборчому окрузі № 201, для фінансування передвиборної агітації, крім коштів свого виборчого фонду, інших коштів.

Зазначене рішення суду стало підставою для прийняття окружною виборчою комісією одномандатного виборчого округу № 201 відповідно до пункту 12 частини третьої статті 49 Закону України “Про вибори народних депутатів України” постанови від 30 березня 2002 року № 38, якою скасовано рішення про реєстрацію Космини В.М. кандидатом у народні депутати України. У цей же день окружна виборча комісія, вийшовши за межі своїх повноважень, визначених статтею 23 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, за власною ініціативою повторно розглянула питання про скасування рішення про реєстрацію Космини В.М. кандидатом у народні депутати України і постановою № 39 (помилково датованою 29 березня 2002 року) скасувала постанову від 30 березня 2002 року № 38.

Апеляційний суд Черкаської області, розглянувши скаргу кандидата в народні депутати України Марченка О.А., зареєстрованого у цьому виборчому окрузі 30 березня 2002 року, ухвалив рішення, яким скасував постанову № 39 окружної виборчої комісії і зобов’язав цю комісію прийняти стосовно Космини В.М. рішення відповідно до вимог статті 49 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.

Зазначене рішення апеляційного суду Черкаської області, яке було вручено представнику окружної виборчої комісії о 2 годині 31 березня 2002 року, було розглянуто на засіданні окружної виборчої комісії лише о 15 годині з прийняттям постанови № 42 (теж помилково датованою 29 березня 2002 року), якою рішення про реєстрацію Космини В.М. кандидатом у народні депутати України залишено без змін. Рішенням апеляційного суду Черкаської області від 2 квітня 2002 року вищезазначену постанову окружної виборчої комісії теж скасовано і визнано неправомірною бездіяльність окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 201.

Внаслідок неправомірної бездіяльності окружної виборчої комісії в день голосування 31 березня 2002 року з 8 до 15 години постанова окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 201 від 30 березня 2002 року № 38, якою скасовано постанову цієї комісії від 28 січня 2002 року № 3 в частині реєстрації Космини В.М. кандидатом у народні депутати України в цьому окрузі, була чинною, але не була доведена до відома дільничних виборчих комісій для внесення змін до виборчого бюлетеня шляхом проставлення штампу “вибув” проти прізвища Космини В.М., а відтак –  до відома виборців одномандатного виборчого округу № 201. Тому прізвище Космини В.М. не було вилучено з виборчого бюлетеня і він взяв участь у виборах як кандидат у народні депутати України, зареєстрований у цьому окрузі.

Як вбачається з матеріалів перевірки, до виборчого бюлетеня для голосування 31 березня 2002 року на виборах народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 201, на порушення вимог частини п’ятої статті 62 Закону було включено відомості про особу, яка не мала статусу кандидата в народні депутати України у цьому виборчому окрузі – Космину В.М.

Внаслідок цього порушення Закону виборці були дезінформовані щодо істинного кола кандидатів у народні депутати України, а 19532 виборці – 18,64 відсотка від загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні на виборах народного депутата України 31 березня 2002 року в одномандатному виборчому окрузі № 201, зробили відповідні позначки проти прізвища Космини В.М., який на цей час не був кандидатом у народні депутати України, але за результатами голосування в цьому виборчому окрузі посів третє місце серед кандидатів у народні депутати України, які балотувалися у цьому окрузі (за підсумками голосування виборців у цьому окрузі найбільшу кількість голосів виборців одержав Булатецький М.І. – 22780, а Марченко О.А. – 19971). Отже, такими діями окружної виборчої комісії зумовлено дефект волевиявлення виборців.

Таким чином, у ході проведення виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 201 мали місце порушення окружною виборчою комісією вимог Закону України “Про вибори народних депутатів України”, які не дозволяють з достовірністю визначити результати волевиявлення виборців.

Беручи до уваги вищезазначене, а також рішення апеляційного суду Черкаської області від 12 та 24 квітня 2002 року, якими з підстав невиконання окружною виборчою комісією вимог Закону скасовано постанови цієї виборчої комісії відповідно від 3 квітня 2002 року № 47 та від 15 квітня 2002 року № 48 про визнання обраним народним депутатом України Булатецького М.І., Центральна виборча комісія вважає за необхідне визнати недійсними вибори народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 201.

Враховуючи викладене, відповідно до пункту 11 частини другої статті 22, статей 29, 62, 66, 74, 77 Закону України “Про вибори народних депутатів України” та керуючись статтею 11 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу кандидата в народні депутати України Марченка Олексія Андрійовича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 201, про визнання виборів народного депутата України у цьому виборчому окрузі недійсними задовольнити.

2. Вибори народного депутата України 31 березня 2002 року в одномандатному виборчому окрузі № 201 визнати недійсними.

3. Копії цієї постанови надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 201 та Марченку О.А.

Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ