Постанова

м. Київ

1 вересня 2012 року № 708

Про забезпечення виконання Закону України "Про вибори народних депутатів України" щодо надання під час виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року ефірного часу політичним партіям та кандидатам у народні депутати України для проведення передвиборної агітації на радіо в окремих регіонах України

Законом України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) передбачено надання регіональними телерадіоорганізаціями державної та комунальної форми власності політичним партіям та кандидатам у народні депутати України, зареєстрованим в одномандатних виборчих округах, ефірного часу на регіональних теле-, радіоканалах для проведення передвиборної агітації за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку і проведення виборів, в обсязі по 20 хвилин кожній партії та кожному кандидату.

Відповідно до частини п’ятої статті 72 Закону попередній розклад ефірного часу трансляції передвиборних агітаційних телерадіопрограм із зазначенням дати і часу виходу їх в ефір (без зазначення конкретних учасників програм) складається регіональними телерадіоорганізаціями державної та комунальної форми власності. Такий розклад надсилається до Центральної виборчої комісії не пізніш як за п’ятдесят сім днів до дня виборів, тобто на чергових виборах народних депутатів України – до 31 серпня 2012 року включно.

Проте станом на 1 вересня 2012 року до Центральної виборчої комісії від регіональних державних телерадіоорганізацій Івано-Франківської, Кіровоградської, Львівської, Тернопільської, Харківської, Чернігівської областей надійшли попередні розклади ефірного часу на радіо із меншим загальним обсягом виділеного ефірного часу, ніж передбачено Законом для проведення передвиборної агітації політичними партіями та кандидатами у народні депутати України на регіональних радіоканалах.

Згідно із частиною першою статті 71 Закону передвиборна агітація з використанням засобів масової інформації усіх форм власності проводиться з дотриманням принципу рівних умов та в порядку, передбаченому цим Законом.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення здійснює нагляд за дотриманням ліцензіатами визначеного законодавством порядку мовлення під час проведення виборчих кампаній та референдумів.

Також згідно з Положенням про Державний комітет телебачення і радіомовлення України, затвердженим Указом Президента України від 7 травня 2011 року № 559/2011, Держкомтелерадіо України здійснює методологічне забезпечення та координує діяльність державних телерадіоорганізацій, що належать до сфери управління Держкомтелерадіо України.

Центральна виборча комісія постановою від 30 серпня 2012 року № 668 "Про Звернення Центральної виборчої комісії до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Державного комітету телебачення і радіомовлення України" звернула увагу Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення та Державного комітету телебачення і радіомовлення України на необхідність вжиття невідкладних заходів для безумовного виконання вимог Закону, що гарантують здійснення політичними партіями та кандидатами у народні депутати України передвиборної агітації за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України.

Однак на сьогодні ні Державний комітет телебачення і радіомовлення України, ні Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення не здійснили належних заходів, необхідних для забезпечення виконання Закону.

За таких обставин створюються перешкоди щодо виконання Центральною виборчою комісією приписів Закону стосовно проведення жеребкування для визначення черговості надання ефірного часу на радіо і телебаченні політичним партіям та відповідним кандидатам у народні депутати України, що порушуватиме встановлені у Законі гарантії щодо здійснення ними передвиборної агітації у зазначених регіонах за рахунок коштів Державного бюджету України.

Враховуючи викладене, відповідно до частини п’ятої статті 3, пункту 1 частини другої статті 30, частини першої статті 71, частин другої – п’ятої статті 72 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 11 – 13, пунктом 2 статті 17, пунктом 17 статті 19, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Зобов’язати Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення, Державний комітет телебачення і радіомовлення України забезпечити безумовне виконання вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" щодо:

надання політичним партіям та кандидатам у народні депутати України ефірного часу, необхідного для здійснення ними передвиборної агітації за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року, на регіональних радіоканалах державних телерадіоорганізацій Івано-Франківської, Кіровоградської, Львівської, Тернопільської, Харківської, Чернігівської областей;

надсилання до 12 години 3 вересня 2012 року Центральній виборчій комісії державними телерадіоорганізаціями Івано-Франківської, Кіровоградської, Львівської, Тернопільської, Харківської, Чернігівської областей попередніх розкладів ефірного часу в обсязі, передбаченому Законом.

2. Цю постанову надіслати Кабінету Міністрів України, Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення, Державному комітету телебачення і радіомовлення України, а також Генеральній прокуратурі України для вжиття заходів прокурорського реагування та оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії А. МАГЕРА