УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
24 жовтня 2012 року № 1846
Про запит на інформацію Богдановича А.Я., зареєстрований у Центральній виборчій комісії 19 жовтня 2012 року за № 21-66-32589
До Центральної виборчої комісії 19 жовтня 2012 року надійшов запит на інформацію Богдановича Андрія Яковича щодо надання йому відомостей щодо того, "чи існує родинний зв’язок між головою окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 211 Вутке Оленою Володимирівною та кандидатом у народні депутати України в цьому ж окрузі Вутке Сергієм Віталійовичем".
Розглянувши вказаний запит на інформацію, Центральна виборча комісія зазначає.
Постановою Центральної виборчої комісії від 13 серпня 2012 року № 320 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, висунутих Українською Народною Партією, в одномандатних виборчих округах" зареєстровано кандидата у народні депутати України Вутке Сергія Віталійовича.
Постановою Центральної виборчої комісії від 26 серпня 2012 року № 604 "Проутворення окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року" утворено, зокрема, окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 211, головою якої призначено Вутке Олену Володимирівну.
Частиною другою статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" встановлено, що Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про доступ до публічної інформації" публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених вказаним Законом.
Згідно з частиною першою статті 19 цього Закону запит на інформацію – це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.
Відповідно до частини першої статті 27 та пункту 4 розділу XV Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) окружна виборча комісія утворюється Центральною виборчою комісією не пізніш як за шістдесят два дні до дня голосування у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії у кількості не менше дванадцяти і не більше вісімнадцяти осіб за поданням депутатських фракцій, про сформування та реєстрацію яких у Верховній Раді України шостого скликання було оголошено на пленарному засіданні, а також усіх політичних партій – суб’єктів виборчого процесу.
Частиною п’ятою статті 27 Закону встановлено вичерпний перелік відомостей, які повинні містити подання кандидатур до складу окружних виборчих комісій.
Разом з тим, Законом та постановою Центральної виборчої комісії від 23 березня 2012 року № 55 "Про форми подань щодо кандидатур до складу окружних та дільничних виборчих комісій з чергових виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року" не передбачено зазначення у поданні стосовно кандидатур до складу окружної виборчої комісії інформації про родинні зв’язки осіб, запропонованих до складу відповідної комісії.
Із вищенаведеного вбачається, що Центральна виборча комісія не є розпорядником запитуваної Богдановичем А.Я. інформації у зв’язку з відсутністю у Комісії юридичного обов’язку володіти такою інформацією.
Пунктом 1 частини першої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" визначено, що розпорядник інформації, який не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит, має право відмовити в задоволенні запиту.
З огляду на викладені обставини Центральна виборча комісія як розпорядник інформації не володіє і не зобов’язана відповідно до своєї компетенції, передбаченої законодавством України, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит, та має право відмовити у його задоволенні відповідно до пункту 1 частини першої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації".
Водночас на виконання вимоги пункту 4 частини четвертої статті 19 Закону Центральна виборча комісія зазначає, що відмову в задоволенні запиту на інформацію може бути оскаржено запитувачем у порядку, передбаченому статтею 23 Закону.
Враховуючи викладене, відповідно до статей 1, 19, пункту 1 частини першої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації", статті 27, пункту 4 розділу XV Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 11 – 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановление:
1. Відмовити Богдановичу А.Я. в задоволенні запиту на інформацію, зареєстрованого у Центральній виборчій комісії 19 жовтня 2012 року за № 21-66-32589.
2. Копію цієї постанови надіслати Богдановичу А.Я. на поштову адресу та електронною поштою.
3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
Голова Центральної виборчої комісії В. ШАПОВАЛ