Постанова

24 січня 2017 року № 8

Про запит на інформацію Прокопова М.В., зареєстрований у Центральній виборчій комісії 17 січня 2017 року за № 21-17-290

До Центральної виборчої комісії 17 січня 2017 року від Державної міграційної служби України надійшла копія запиту на інформацію Прокопова М.В. щодо надання відомостей про кількість осіб, які проживають на вулиці Чабанівській Голосіївського району міста Києва, та кількість осіб, які мають право голосу, для розгляду запиту в частині питання, що стосується компетенції Комісії.

Розглянувши вказаний запит на інформацію, Центральна виборча комісія зазначає.

Частиною другою статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" встановлено, що Центральна виборча комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Центральна виборча комісія є розпорядником Державного реєстру виборців – автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи, що створена для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу згідно зі статтею 70 Конституції України (пункт 8 статті 17 зазначеного Закону, стаття 1, частина друга статті 14 Закону України "Про Державний реєстр виборців").

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про доступ до публічної інформації" (далі – Закон) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених Законом.

Запит на інформацію – це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні (частина перша статті 19 Закону).

Частиною п’ятою статті 30 Закону України "Про Державний реєстр виборців" передбачено, що Центральна виборча комісія щомісяця розміщує на своєму офіційному веб-сайті відомості про кількість виборців у межах районів, міст обласного (республіканського в Автономній Республіці Крим) значення, районів у містах, Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, а також у закордонному виборчому окрузі станом на останній день попереднього місяця, які зберігаються у вільному доступі протягом трьох місяців.

Водночас указаним Законом не передбачено створення Комісією відомостей про кількість виборців у розрізі вулиць населених пунктів.

Підготовка інформації про кількість осіб, які мають право голосу та виборча адреса яких (визначена згідно зі статтею 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців") включає відомості про вулицю Чабанівську Голосіївського району міста Києва, потребує виконання спеціальних дій, спрямованих на її створення із застосуванням програмних засобів автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Державний реєстр виборців".

Згідно з Роз’ясненням щодо використання інформації з Державного реєстру виборців при забезпеченні доступу до публічної інформації відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 19 травня 2011 року № 69, розпорядник Реєстру не є розпорядником інформації за запитами на інформацію стосовно інформації, яка може бути отримана шляхом узагальнення, аналітичної обробки даних Реєстру або потребує створення в інший спосіб із використанням відомостей Реєстру.

Зважаючи на викладене, Комісія не володіє і не зобов’язана згідно з її компетенцією володіти запитуваною Прокоповим М.В. інформацією.

За змістом пункту 1 частини першої статті 22 Закону розпорядник інформації, який не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит, має право відмовити в задоволенні запиту.

З огляду на зазначене Центральна виборча комісія згідно з пунктом 1 частини першої статті 22 Закону має право відмовити у задоволенні запиту на інформацію.

Відмову в задоволенні запиту на інформацію може бути оскаржено запитувачем у порядку, встановленому статтею 23 Закону.

Враховуючи викладене, згідно з пунктом 1 частини першої, частинами четвертою та п’ятою статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації", керуючись частиною другою статті 3, статтями 11, 12 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити Прокопову М.В. у задоволенні його запиту на інформацію.

2. Копію цієї постанови надіслати Прокопову М.В. на електронну адресу, вказану в запиті на інформацію.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії   М. ОХЕНДОВСЬКИЙ