Постанова

м. Київ

5 липня 2016 року № 279

Про запит на інформацію Рихліцького В.М., зареєстрований у Центральній виборчій комісії 1 липня 2016 року за № 21-17-7654

До Центральної виборчої комісії 1 липня 2016 року електронною поштою надійшов запит на інформацію Рихліцького Володимира Миколайовича стосовно надання копій декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 114 на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року Мошенського Валерія Захаровича, Лебєдєва Бориса Вікторовича, Лесика Андрія Анатолійовича, Шахова Сергія Володимировича, Верігіної Ірини Костянтинівни, Костанчука Тараса Дмитровича, Бабенка Дмитра Володимировича, Швайки Ігоря Володимировича, Малеванця Олексія Анатолійовича, Бручка Романа Миколайовича, Денищенка Дениса Вікторовича, Ільченка Костянтина Григорійовича.

Розглянувши вказаний запит на інформацію, Центральна виборча комісія зазначає.

Частиною другою статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" встановлено, що Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про доступ до публічної інформації" публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Згідно з частиною першою статті 19 указаного Закону запит на інформацію – це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.

Постановами Центральної виборчої комісії від 10 травня 2016 року № 108, від 16 травня 2016 року № 116, від 20 травня 2016 року № 120 та № 121 призначено проміжні вибори народних депутатів України в одномандатних виборчих округах № 23 (Волинська область), № 27 (Дніпропетровська область), № 85 (Івано-Франківська область), № 114 (Луганська область), № 151 (Полтавська область), № 183 (Херсонська область) та № 206 (Чернігівська область) на 17 липня 2016 року.

Пунктом 20 частини першої статті 92 Конституції України встановлено, що організація і порядок проведення виборів та референдумів визначаються виключно законами України.

Організацію і порядок проведення виборів народних депутатів України регламентовано Законом України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон).

Відповідно до частини першої статті 59 Закону кандидати в народні депутати України в одномандатних виборчих округах реєструються Центральною виборчою комісією за умови подання їй документів, передбачених статтею 55 Закону.

Постановами Комісії від 27 травня 2016 року № 141, від 7 червня 2016 року № 185, від 10 червня 2016 року № 193, від 14 червня 2016 року № 203, від 17 червня 2016 року № 209 відповідно зареєстровано кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 114 на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року Констанчука Т.Д., Лесика А.А., Бручка Р.М., Верігіну І.К., Мошенського В.З., Бабенка Д.В., Ільченка К.Г., Малеванця О.А., Денищенка Д.В., Лебєдева Б.В. та Шахова С.В.

Центральною виборчою комісією рішення щодо реєстрації громадянина Швайки Ігоря Володимировича кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 114 на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року не приймалося.

Водночас постановою Центральної виборчої комісії від 7 червня 2016 року № 185 кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 114 на вказаних виборах зареєстровано Швайку Ігоря Олександровича.

Особливості підготовки та проведення проміжних виборів народних депутатів України встановлено статтею 107 Закону.

За змістом частини одинадцятої зазначеної статті Закону при проведенні проміжних виборів народних депутатів України передбачені пунктом 5 частини першої, пунктом 3 частини другої статті 55 Закону декларації не подаються.

Отже, для реєстрації кандидатами в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 114 Констанчука Т.Д., Лесика А.А., Бручка Р.М., Верігіної І.К., Мошенського В.З., Швайки І.О., Бабенка Д.В., Ільченка К.Г., Малеванця О.А., Денищенка Д.В., Лебєдева Б.В. та Шахова С.В. на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року зазначені декларації не подавалися.

Пунктом 1 частини першої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" встановлено, що розпорядник інформації, який не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит, має право відмовити в задоволенні запиту.

З огляду на вказані обставини Центральна виборча комісія не володіє і не зобов’язана згідно зі своєю компетенцією, визначеною законодавством України, володіти інформацією, стосовно якої зроблено запит, та має право відмовити в його задоволенні відповідно до пункту 1 частини першої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Разом з тим, на виконання пункту 4 частини четвертої статті 22 указаного Закону Центральна виборча комісія зазначає, що відмову в задоволенні запиту на інформацію може бути оскаржено запитувачем у порядку, передбаченому статтею 23 цього Закону.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 1, 19, пункту 1 частини першої, частини четвертої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації", частини одинадцятої статті 107 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись частиною другою статті 3, статтями 11 – 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити Рихліцькому Володимиру Миколайовичу в задоволенні запиту на інформацію.

2. Копію цієї постанови надіслати Рихліцькому В.М.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії М. ОХЕНДОВСЬКИЙ