Постанова

10 вересня 2012 року № 841

Про запит на інформацію Ветвицької Н.В., зареєстрований у Центральній виборчій комісії 5 вересня 2012 рокуза № 21-66-18944

До Центральної виборчої комісії 5 вересня 2012 року надійшов запит на інформацію Ветвицької Наталії Вікторівни щодо надання їй відомостей про адреси для листування кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 99 Богдановича А.Р., Горбатенка В.М., Дануци О.А., Заболотного Г.В., Іванова В.А., Кідрука М.І., Короба С.М., Коцара О.М., Лінька Д.В., Михальонка С.А., Ратушняка О.М., Табалова А.О., Турчина Я.О., Шаталова О.С.

Розглянувши вказаний запит на інформацію, Центральна виборча комісія зазначає.

Комісією зареєстровано кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 99: Богдановича Андрія Ростиславовича – постановою від 10 серпня 2012 року № 248; Горбатенка Володимира Миколайовича – постановою від 3 серпня 2012 року № 136; Дануцу Олександра Анатолійовича – постановою від 11 серпня 2012 року № 273; Заболотного Геннадія Вадимовича – постановою від 16 серпня 2012 року № 429; Іванова Віктора Анатолійовича – постановою від 11 серпня 2012 року № 286; Кідрука Максима Івановича – постановою від 9 серпня 2012 року № 218; Короба Сергія Миколайовича – постановою від 17 серпня 2012 року № 471; Коцара Олексія Миколайовича –  постановою від 10 серпня 2012 року № 244; Лінька Дмитра Володимировича – постановою від 6 серпня 2012 року № 167; Михальонка Сергія Анатолійовича –  постановою від 10 серпня 2012 року № 248; Ратушняка Олександра Михайловича – постановою від 13 серпня 2012 року № 320; Табалова Андрія Олександровича – постановою від 8 серпня 2012 року № 203; Турчина Ярослава Олексійовича – постановою від 17 серпня 2012 року № 479; Шаталова Олександра Сергійовича – постановою від 7 серпня 2012 року № 181.

Частиною другою статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" встановлено, що Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Надання кандидатами у народні депутати України Центральній виборчій комісії інформації про адреси для листування законами України не передбачено. Отже, Центральна виборча комісія не володіє і не зобов’язана володіти відповідно до її компетенції, передбаченої законодавством, інформацією щодо адрес для листування кандидатів у народні депутати України, зокрема й тих, стосовно яких зроблено запит.

Разом з тим, пунктом 4 частини першої, пунктом 2 частини другої статті 55 Закону України "Про вибори народних депутатів України"  передбачено, що Центральна виборча комісія реєструє кандидата у народні депутати України у відповідному одномандатному окрузі за умови отримання його автобіографії, що, зокрема, має містити адресу місця проживання.

Відповідно до частини третьої статті 10 Закону України "Про доступ до публічної інформації" розпорядники інформації, які володіють інформацією про особу, зобов’язані використовувати її лише з метою та у спосіб, визначений законом.

У Рішенні від 20 січня 2012 року № 1-9/2012 Конституційний Суд України зазначив, що інформація про фізичну особу включає, зокрема, відомості про її адресу.

За змістом частини другої статті 21 Закону України "Про інформацію" інформація про фізичну особу є конфіденційною та може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Згідно з частиною другою статті 7 Закону України "Про доступ до публічної інформації" розпорядники інформації, які володіють конфіденційною інформацією, можуть поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди – лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

На виконання вимог пункту 3 частини першої та пункту 1 частини другої статті 55 Закону України "Про вибори народних депутатів України" при поданні документів до Центральної виборчої комісії для реєстрації кандидатів у народні депутати України ними надавалася згода на оприлюднення їх біографічних відомостей у зв’язку з участю у виборах народних депутатів України, а не їх автобіографій.

При цьому відомості про адресу місця проживання кандидата у народні депутати України не можна вважати його біографічними відомостями. Кандидати у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 99 Богданович А.Р., Горбатенко В.М., Дануца О.А., Заболотний Г.В., Іванов В.А., Кідрук М.І., Короб С.М., Коцар О.М., Лінько Д.В., Михальонок С.А., Ратушняк О.М., Табалов А.О., Турчин Я.О., Шаталов О.С. згоди на поширення будь-якої іншої інформації щодо них, крім біографічних відомостей, Центральній виборчій комісії не надавали.

Із запиту на інформацію також не вбачається підстав для поширення інформації про адреси вказаних кандидатів у народні депутати України за відсутності їх згоди в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

З огляду на викладені обставини Центральна виборча комісія як розпорядник інформації не може поширювати зазначені у запиті відомості та має право відмовити у його задоволенні відповідно до пункту 2 частини першої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Разом з тим, на виконання вимоги пункту 4 частини четвертої вказаної статті Центральна виборча комісія зазначає, що відмова у задоволенні запиту на інформацію може бути оскаржена запитувачем у порядку, передбаченому статтею 23 Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Враховуючи викладене, відповідно до статей 6, 7, пункту 2 частини першої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації", керуючись статтями 11 – 13, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити Ветвицькій Н.В. у задоволенні запиту на інформацію.

2. Копію цієї постанови надіслати Ветвицькій Н.В.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії     А. МАГЕРА