Постанова

м. Київ

17 вересня 2007 року №391

Про заяву Блоку „НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА”, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 12 вересня 2007 року за № 21-34-7459

До Центральної виборчої комісії 12 вересня 2007 року надійшла заява Блоку „НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА” в особі представника цього блоку в Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу Зварича Романа Михайловича.

У заяві суб’єкт звернення просить Центральну виборчу комісію на підставі „фактів про порушення законодавства, доведених рішенням суду”, достроково припинити повноваження голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 99 Ставицької Вікторії Іванівни.

В обґрунтування своєї заяви Блок „НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА” зазначає, що голова окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 99 грубо порушила законодавство України про вибори, що підтверджено судовим рішенням, яке набрало законної сили, а саме: порушила вимоги пункту 4 частини першої статті 71 Закону України „Про вибори народних депутатів України” (далі – Закон), яким визначено, що членам виборчих комісій протягом строку їх повноважень у відповідних виборчих комісіях забороняється брати участь у передвиборній агітації.

Розглянувши зазначену заяву, Центральна виборча комісія встановила.

6 вересня 2007 року Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області прийняв постанову у справі за адміністративним позовом Блоку „НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА” до голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 99 Ставицької Вікторії Іванівни про визнання дій незаконними та встановлення факту порушення виборчого законодавства. Зазначена постанова залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2007 року, а отже – набрала законної сили.

Постановою від 6 вересня 2007 року Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області визнав дії голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 99 Ставицької Вікторії Іванівни такими, що здійснені з порушенням частини третьої статті 66, пункту 4 частини першої статті 71 Закону, і порушують виборчі права та законні інтереси суб’єкта виборчого процесу – Блоку „НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА”.

Відповідно до пункту 10 частини третьої статті 37 Закону повноваження члена окружної, дільничної виборчої комісії припиняються достроково виборчою комісією, яка її утворила, у зв’язку з повторним або одноразовим грубим порушенням законодавства України про вибори, встановленим рішенням суду або рішенням виборчої комісії вищого рівня.

Із заяви та доданих до неї документів не вбачається, що встановлене судом порушення законодавства України про вибори, допущене головою окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 99 Ставицькою Вікторією Іванівною, є повторним.

Разом з тим, вказаною постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області відмовлено і у позовній вимозі Блоку „НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА” встановити факт грубого порушення головою окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 99 Ставицькою В. І. вимог законодавства про вибори народних депутатів України. Викладене у заяві твердження представника Блоку „НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА” про те, що постановою суду встановлено факти грубого порушення виборчого законодавства з боку Ставицької В. І., спростовуються поданими ним же документами.

Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області встановлено, що „під час конференції педагогічних працівників міста, яка відбулася 29 серпня 2007 року в місті Олександрія Кіровоградської області, проходило вітання молодих спеціалістів-вчителів. Після слів ведучої конференції: „Молодих спеціалістів вітає Комуністична партія України, голова фракції партії Ставицька Вікторія Іванівна та перший секретар міського комітету партії Кудря Володимир Іларіонович” на сцену вийшла голова окружної виборчої комісії територіального округу № 99 Ставицька В.І. та Кудря В.І. і Ставицька В.І. звернулася з привітальною промовою до присутніх у залі та на сцені”. На думку суду, Ставицька В. І., „вийшовши на сцену, не спростувала оголошення її виходу як представника учасника виборчого процесу – Комуністичної партії України, внаслідок чого у представника позивача виникли підстави для висновку щодо участі голови окружної виборчої комісії в політичній рекламі на користь учасника виборчого процесу”.

Центральна виборча комісія відзначає, що характер встановленого судом порушення законодавства України про вибори, обставини, за яких його вчинено, шкода, яку завдано чи могло бути завдано ним, однозначно не вказують на те, що таке порушення є грубим. Дії голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 99 Ставицької В.І. не спричинили істотну (характерну для грубого порушення) шкоду для інших суб’єктів виборчого процесу, в тому числі – Блоку „НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА”.

Враховуючи викладене, відповідно до пункту 1 частини другої статті 30, пункту 10 частини третьої статті 37 Закону України „Про вибори народних депутатів України”, керуючись статтями 12, 13, частинами першою–шостою статті 14, частинами першою, другою, п’ятою, шостою статті 15, пунктом 3 статті 17 Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Звернути увагу голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 99 Ставицької Вікторії Іванівни на те, що протягом усього строку повноважень у виборчій комісії їй заборонено брати участь у передвиборній агітації. У разі повторного порушення законодавства України про вибори Ставицькою В.І., її повноваження в окружній виборчій комісії територіального виборчого округу № 99 будуть достроково припинені Центральною виборчою комісією.

2. Цю постанову видати представнику Блоку „НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА” в Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу Зваричу Р. М. та надіслати голові окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 99 Ставицькій В.І.

Голова Центральної виборчої комісії В. ШАПОВАЛ