Постанова

м. Київ

29 жовтня 2010 року № 505

Про заяву Запорізької районної організації Партії регіонів, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 28 жовтня 2010 року за № 21-34-56996

До Центральної виборчої комісії 28 жовтня 2010 року надійшли заява Запорізької районної організації Партії регіонів від 26 жовтня 2010 року № 054 щодо невиконання Запорізькою районною виборчою комісією Запорізької області постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2010 року у справі № 2а-8363/10/08 разом з постановою суду, звернення Запорізької обласної виборчої комісії з доданими до нього матеріалами, а також пояснення Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області (далі – Запорізька районна виборча комісія) щодо порушених у зазначених зверненнях питань.

Розглянувши зазначені документи, Центральна виборча комісія встановила.

Запорізька районна виборча комісія не забезпечує належне виконання вимог виборчого законодавства щодо організації підготовки та проведення виборів до Запорізької районної ради 31 жовтня 2010 року.

Так, згідно з частиною третьою статті 19 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (далі – Закон) виборчі комісії формуються (утворюються) і зобов’язані діяти відповідно до Конституції України, зазначеного та інших законів України.

Постановою Запорізької районної виборчої комісії від 15 жовтня 2010 року № 59 утворено склад дільничних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів у Запорізькому районі Запорізької області.

Запорізький окружний адміністративний суд постановою від 22 жовтня 2010 року у справі № 2а-8363/10/08, яка набрала законної сили, визнав протиправними дії Запорізької районної виборчої комісії щодо включення до складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 07003, 07004, 07010, 07012, 07013, 07019, 07020, 07021, 07022, 07027, 07028, 07034, 07036, 07039, 07040, 07042 громадяни України, які є мешканцями міста Запоріжжя.

Відповідно до частини першої статті 21 Закону до складу виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення відповідних місцевих виборів, можуть входити громадяни України, які мають право голосу на цих місцевих виборах.

Згідно з пунктом 15 Роз’яснення щодо утворення дільничних виборчих комісій під час проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 22 вересня 2010 року № 362, до складу дільничної виборчої комісії виборчої дільниці, утвореної у межах села, селища, міста, можуть входити громадяни України, які відповідно до частини першої статті 3 Закону мають право голосу на виборах депутатів відповідних сільських, селищних, міських рад та на виборах сільського, селищного, міського голови.

За наявною в Центральній виборчій комісії інформацією, станом на 29 жовтня 2010 року Запорізька районна виборча комісія не вчинила дій щодо приведення складу вказаних дільничних виборчих комісії у відповідність до вимог Закону.

Відповідно до частини п’ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.

Постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, і підлягає виконанню на всій території України (частина перша статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною першою статті 2 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" встановлено, що Комісія відповідно до своїх повноважень забезпечує дотримання передбачених Конституцією України та законами України принципів і засад виборчого і референдумного процесів, реалізацію виборчих прав громадян України та права на участь у референдумі, однакове застосування законодавства України про вибори і референдуми на всій території України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 19 Закону Центральна виборча комісія є виборчою комісією вищого рівня для всіх виборчих комісій з усіх місцевих виборів.

Центральна виборча комісія здійснює контроль за додержанням законодавства про місцеві вибори на всій території України (пункт 1 частини першої статті 24 Закону).

Рішення Центральної виборчої комісії, прийняте в межах її повноважень, є обов’язковим для виконання всіма суб’єктами відповідного виборчого процесу чи процесу референдуму, в тому числі відповідними виборчими комісіями і комісіями з референдумів нижчого рівня, а також органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та громадянами України (частина перша статті 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію").

З метою виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2010 року у справі № 2а-8363/10/08, яка набрала законної сили, Центральна виборча комісія вважає за необхідне зобов’язати Запорізьку районну виборчу комісію вирішити питання щодо приведення складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 07003, 07004, 07010, 07012, 07013, 07019, 07020, 07021, 07022, 07027, 07028, 07034, 07036, 07039, 07040, 07042 у відповідність до вимог Закону.

Враховуючи викладене, відповідно до частини п’ятої статті 124 Конституції України, частин першої та третьої статті 3, статей 19, 21, частини другої статті 23, статті 24 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", постанови Центральної виборчої комісії від 22 вересня 2010 року № 362 "Про Роз’яснення щодо утворення дільничних виборчих комісій під час проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", керуючись частиною першою статті 2, статтями 11 – 13, пунктами 1 – 3 статті 21, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Зобов’язати Запорізьку районну виборчу комісію Запорізької області
невідкладно до 12 години 30 жовтня 2010 року вирішити питання щодо приведення складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 07003, 07004, 07010, 07012, 07013, 07019, 07020, 07021, 07022, 07027, 07028, 07034, 07036, 07039, 07040, 07042, утворених Запорізькою районною виборчою комісією згідно з постановою від 15 жовтня 2010 року № 59, у відповідність до вимог Закону.

2. Зобов’язати Запорізьку районну виборчу комісію Запорізької області до 13 години 30 жовтня 2010 року поінформувати Центральну виборчу комісію про виконання цієї постанови.

3. Цю постанову надіслати Запорізькій районній виборчій комісії Запорізької області та Запорізькій районній організації Партії регіонів.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії А. МАГЕРА