Постанова

18 червня 2019 року № 1058

Про здійснення окружними виборчими комісіями з виборів народних депутатів України видатків, пов’язаних з підготовкою та проведенням позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року

Указом Президента України від 21 травня 2019 року № 303/2019 "Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів" на 21 липня 2019 року призначено позачергові вибори до Верховної Ради України.

Відповідно до  частини першої статті 46 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) фінансове забезпечення підготовки і проведення позачергових виборів народних депутатів України здійснюється Центральною виборчою комісією, яка є головним розпорядником коштів.

Витрати на підготовку і проведення виборів народних депутатів України здійснюються Центральною виборчою комісією та окружними виборчими комісіями відповідно до затверджених Центральною виборчою комісією кошторисів видатків у межах коштів, передбачених на підготовку і проведення виборів народних депутатів України у Державному бюджеті України (частина третя статті 46 Закону).

Частиною шостою статті 46 Закону передбачено, що окружна виборча комісія у десятиденний строк з дня її утворення на основі середніх норм видатків складає єдиний кошторис видатків для підготовки і проведення виборів народних депутатів України із включенням до нього видатків окружної виборчої комісії та видатків для потреб дільничних виборчих комісій.

Центральною виборчою комісією затверджено єдині кошториси видатків окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів України для підготовки та проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року з  урахуванням видатків дільничних виборчих комісій.

За змістом частини першої статті 48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, установлених кошторисами.

Таким чином, затвердження Центральною виборчою комісією єдиних кошторисів видатків окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів України для підготовки та проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року є підставою для взяття окружними виборчими комісіями бюджетних зобов’язань та здійснення відповідних платежів.

Водночас Центральна виборча комісія зазначає, що Великою палатою Конституційного Суду України розглядається справа за конституційним поданням 62 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Указу Президента України від 21 травня 2019 року № 303/2019 "Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів".

Згідно з частиною другою статті 25 Закону Центральна виборча комісія очолює систему виборчих комісій, які організовують підготовку і проведення виборів народних депутатів України, і є комісією вищого рівня щодо всіх окружних та дільничних виборчих комісій, передбачених Законом.

У зв’язку з цим Центральна виборча комісія вважає, що з метою забезпечення законного, цільового та раціонального використання коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року, в період до ухвалення Конституційним Судом України рішення за результатами розгляду вказаної справи окружним виборчим комісіям з виборів народних депутатів України необхідно здійснювати видатки, пов’язані з виконанням ними повноважень, установлених Законом, щодо забезпечення своєї діяльності.

При цьому видатки, пов’язані із забезпеченням діяльності дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України, здійснювати після прийняття окремого рішення Центральної виборчої комісії.

Центральна виборча комісія  звертає увагу окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів, що згідно з частиною першою статті 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" рішення Комісії, прийняте в межах її повноважень, є обов’язковим для виконання всіма суб’єктами виборчого процесу, зокрема виборчими комісіями.

Враховуючи викладене, відповідно до частини другої статті 25, статті 46 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 11 – 13, пунктами 1, 2, 4 статті 19 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Окружним виборчим комісіям з виборів народних депутатів України до прийняття окремого рішення Центральної виборчої комісії здійснювати видатки, пов’язані з виконанням ними своїх повноважень, установлених Законом України "Про вибори народних депутатів України" згідно з Переліком, що додається.

2. Цю постанову надіслати окружним виборчим комісіям з виборів народних депутатів України та Державній казначейській службі України.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії   Т. СЛІПАЧУК