Постанова

м. Київ

5 січня 2004 року №11

Про звернення кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. щодо уточнення вимог по його скарзі на дії та бездіяльність територіальних виборчих комісій територіальних виборчих округів №1-225 зі встановлення результатів волевиявлення громадян України при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року

До Центральної виборчої комісії 30 грудня 2004 року надійшло уточнення вимог по скарзі кандидата на пост Президента України Януковича Віктора Федоровича на дії та бездіяльність територіальних виборчих комісій територіальних виборчих округів № 1–225 зі встановлення результатів волевиявлення громадян України при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року. Згідно з цими уточненнями вимоги, викладені в поданій кандидатом 28 грудня 2004 року скарзі, фактично пропонується доповнити такою вимогою, як визнання факту порушення виборчих прав громадян України, можливість пересування яких обмежена. Крім того, у поданих до Центральної виборчої комісії уточненнях містяться прохання залучити до матеріалів поданої скарги 96 томів з письмовими доказами.

Розглянувши зазначене звернення та наявні в Центральній виборчій комісії документи, Комісія встановила таке.

До Центральної виборчої комісії 28 грудня 2004 року кандидатом на пост Президента України Януковичем В.Ф. було подано скаргу на дії та бездіяльність територіальних виборчих комісій територіальних виборчих округів № 1–225 зі встановлення результатів волевиявлення громадян України при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року на виборах Президента України, в якій заявник скарги просив Центральну виборчу комісію: визнати неправомірними дії територіальних виборчих комісій щодо встановлення результатів повторного голосування 26 грудня 2004 року та бездіяльність цих комісій щодо ненадання оцінки масовим порушенням виборчого законодавства України і конституційних виборчих прав громадян України; встановити, що наведені в скарзі факти порушення принципів і засад виборчого процесу під час повторного голосування 26 грудня 2004 року унеможливлюють достовірне встановлення результатів волевиявлення виборців у територіальних виборчих округах № 1–225; визнати факт неможливості достовірного встановлення підсумків повторного голосування 26 грудня 2004 року в межах кожного із 225 територіальних виборчих округів; поновити порушені виборчі права громадян України та законні інтереси суб’єктів виборчого процесу відповідно до вимог частини першої статті 98 Закону України „Про вибори Президента України”.

За результатами розгляду зазначеної скарги Центральною виборчою комісією 30 грудня 2004 року прийнято постанову № 1387 „Про скаргу кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф.”, якою цю скаргу в частині встановлення фактів порушень, які мали місце до дня голосування, та порушень, розгляд яких не належить до повноважень Центральної виборчої комісії, було залишено без розгляду, а в задоволенні скарги в іншій частині – відмовлено.

Центральною виборчою комісією встановлено, що на час надходження та реєстрації о 20 годині 10 хвилин 30 грудня 2004 року звернення щодо уточнення вимог по скарзі, поданій 28 грудня 2004 року, ця скарга вже була розглянута Центральною виборчою комісією в порядку, передбаченому законами України „Про вибори Президента України”, „Про особливості застосування Закону України „Про вибори Президента України” при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року”, про що прийнято зазначену вище постанову Центральної виборчої комісії.

Крім того, підстав для перегляду вказаної постанови Центральною виборчою комісією не вбачається з огляду на таке.

Положення частини п’ятої статті 94 Закону України „Про вибори Президента України”, у порядку якої кандидатом на пост Президента України Януковичем В.Ф. подано уточнення, передбачають зміну або уточнення вимог скаржника, які викликані виявленням обставин, невідомих раніше суб’єкту звернення зі скаргою.

Разом з тим, вимога щодо визнання факту порушення виборчих прав громадян України, можливість пересування яких обмежена, якою фактично пропонується доповнити вимоги, викладені в поданій 28 грудня 2004 року скарзі, не є такою, що викликана виявленням невідомих раніше обставин, оскільки це питання окремо оскаржувалось заявником у скарзі, поданій ним у встановленому законом порядку 28 грудня 2004 року, та було окремо досліджене Центральною виборчою комісією з наданням відповідної правової оцінки. Отже, питання щодо додержання вимог законодавства України про вибори Президента України в цій частині вже було предметом розгляду Центральною виборчою комісією, про що зазначено в постанові Центральної виборчої комісії від 30 грудня 2004 року № 1387.

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України „Про звернення громадян” не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті.

Таким чином, уточнення вимог по скарзі в частині визнання факту порушення виборчих прав громадян України, можливість пересування яких обмежена, не підлягає розгляду, як повторне, на підставі частини другої статті 8 Закону України „Про звернення громадян”.

Крім того, згідно з пунктом 5 частини другої статті 95 Закону України „Про вибори Президента України” докази, якими заявник скарги обґрунтовує свої вимоги, мають бути зазначені в скарзі при її поданні до виборчої комісії.

Отже, подання додаткових доказів поза межами зазначених у скарзі доказів, якими заявник скарги обґрунтовує свої вимоги, законодавством України про вибори Президента України не передбачено.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 92, 94, 95, 96, 97, 98, 104 Закону України „Про вибори Президента України”, статті 15 Закону України „Про особливості застосування Закону України „Про вибори Президента України” при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року”, частини другої статті 8 Закону України „Про звернення громадян”, керуючись статтями 11, 12, 13, 15 Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Звернення кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. щодо уточнення вимог по скарзі на дії та бездіяльність територіальних виборчих комісій територіальних виборчих округів № 1–225 зі встановлення результатів волевиявлення громадян України при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року залишити без розгляду.

2. Копії цієї постанови видати уповноваженому представнику кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу та надіслати кандидату на пост Президента України Януковичу В.Ф.

Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ