Постанова

21 серпня 1998 року № 357

Про Положення про Секретаріат Центральної виборчої комісії

(із змінами, внесеними постановами Центральної виборчої комісії
від 27 серпня 1999 р. № 199 та від 16 червня 2000 р. № 90)

(втратила чинність згідно з постановою Центральної виборчої комісії
від 26 квітня 2005 р. № 73)

 

Відповідно до статті 27 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” Центральна виборча комісія постановляє:

І. Затвердити Положення про Секретаріат Центральної виборчої комісії, що додається.

2. Керівнику Секретаріату Комісії КавунуМ.Г. забезпечити: вивчення Положення про Секретаріат Комісії працівниками Секретаріату;

підготовку в місячний термін положень про структурні підрозділи Секретаріату Комісії та подання їх на затвердження Голові Комісії.

Голова Центральної виборчої комісії М.Рябець

Додаток

до постанови Центральної виборчої комісії

від ”21 “серпня 1998 року №357

ПОЛОЖЕННЯ

про Секретаріат Центральної виборчої комісії

(із змінами, внесеними постановами Центральної виборчої комісії
від 27 серпня 1999 року № 199 та від 16 червня 2000 року № 90)

І. Загальні засади

1. Секретаріат Центральної виборчої комісії (далі- Секретаріат) виконує організаційну, юридичну, аналітичну, інформаційно-довідкову та матеріально-технічну роботу для забезпечення діяльності Центральної виборчої комісії (далі – Комісія) з реалізації нею повноважень, передбачених Законом України “Про Центральну виборчу комісію”.
2. Секретаріат у своїй діяльності керується Законом України “Про Центральну виборчу комісію”, Регламентом Комісії, цим Положенням, постановами Комісії та розпорядженнями Голови Комісії,дорученнями Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії, керівника Секретаріату Комісії і вказівками керівника Секретаріату.

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199)

3. Згідно зі структурою Секретаріату до нього входять управління: організаційно-методичної роботи, юридичне, документального забезпечення, інформатизації, планування та фінансового контролю, господарське, відділи: міжнародних зв’язків, бухгалтерського обліку та звітності, кадрової та режимної роботи, прес-служба, які організовують свою роботу відповідно до положень, що затверджуються Головою Комісії, а також служби Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії та група помічників інших членів Комісії.

(у редакції згідно з постановами Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199, від 16 червня 2000 р. № 90)

Структура Секретаріату може змінюватися в порядку, визначеному Регламентом Комісії.

4. Секретаріат Комісії очолюєкерівник Секретаріату, який призначається на посаду і звільняється з посади Головою Комісії за погодженням з Комісією.
5. Положення про Секретаріат, гранична чисельність його працівників, структура, штатний розпис та кошторис видатків затверджуються Комісією.

б. Для виконання Секретаріатом робіт на період виборчої кампанії, проведення всеукраїнських референдумів, а також для виконання інших робіт до роботи в Секретаріаті можуть залучатися особи, відряджені з інших державних органів, та відповідні фахівці на умовах трудової угоди (контракту).

1. ФункціїСекретаріату щодо забезпечення організації підготовки і проведення виборів Президента України

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 16 червня 2000 р. № 90)

7. За дорученнямГолови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії Секретаріат:

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199)

1) готує проекти постанов з питань організації підготовки і проведення виборів Президента України;

2) вносить пропозиції щодо утворення виборчих округів по виборах Президента України;

3) готує до публікації інформацію про строки проведення виборчої кампанії, список округів та інші матеріали про діяльність Комісії;

4) розробляє форми виборчих бюлетенів, списків виборців, протоколів засідань виборчих комісій, інших виборчих документів, зразки виборчих скриньок та кабін для голосування, печаток виборчих комісій, порядок зберігання та передачі виборчих документів до державних архівних установ;

(у редакції згідно з постановою Центральної
виборчої комісії від 16 червня 2000 р. № 90)

5) готує необхідні матеріали на засідання Комісії щодо повідомлень виборчих комісій, міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з питань, пов’язаних з підготовкою і проведенням виборів Президента України;

6) готує необхідні матеріали щодо реєстрації політичних партій та їх виборчих блоків, що виявили намір висунути свого кандидата в Президенти України;

7) готує необхідні матеріали щодо реєстрації кандидатів у Президенти України;

8) готує публікації для преси та оголошення в інших засобах масової інформації повідомлення про результати виборів Президента України;

9)готує необхідні матеріали, що стосуються акредитації на виборах Президента України офіційних спостерігачів;

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199)

10) забезпечує розгляд звернень, заяв і скарг громадян на рішення, дії або бездіяльність виборчих комісій та підготовку необхідних матеріалів щодо скасування, зміни або зупинення рішень виборчих комісій, якщо вони суперечать закону;

11) готує необхідні матеріали щодо реєстрації довірених осіб кандидатів у Президенти України;

12) вносить пропозиції щодо порядку організації контролю за використанням виборчих фондів кандидатів у Президенти України;

13) готує проекти необхідних документів про встановлення результатів голосування та виборів Президента України;

14) здійснює перевірки з питань використання територіальними виборчими комісіями бюджетних коштів, забезпечення їх приміщеннями, необхідним обладнанням, транспортом, зв’язком та вносить пропозиції Комісії з цих питань;

15) вносить пропозиції щодо визначення порядку використання засобів масової інформації під час підготовки та проведення виборів Президента України;

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії  від 16 червня 2000 р. № 90)

16) виконує інші функції, а також доручення Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії, членів Комісії.

(із змінами, внесеними постановами Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199,
від 16 червня 2000 р. № 90)

III. Функції Секретаріату щодо забезпечення організації і
проведення виборів народних депутатів України

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 16 червня 2000 р. № 90)

8. За дорученнямГолови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії Секретаріат:

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199)

1) готує проекти постанов про організацію, підготовку і проведення виборів народних депутатів України;

2) вносить пропозиції щодо організації контролю за використанням виборчих фондів політичних партій, виборчих блоків партій, що беруть участь у виборах, кандидатів у депутати відповідно до Закону України “Про вибори народних депутатів України”;

3) готує необхідні матеріали для утворення виборчих округів, їх нумерації, центрів;

4) готує пропозиції щодо приписки до одномандатних виборчих округів виборчих дільниць, утворюваних за межами території України;

5) готує необхідні матеріали щодо реєстрації списків кандидатів у депутати України від політичних партій, виборчих блоків партій та уповноважених осіб цих партій, виборчих блоків партій;

6) готує до публікації зареєстровані списки кандидатів у народні депутати України від політичних партій, виборчих блоків партій, їх передвиборні програми, відомості про кандидатів у депутати від політичних партій, виборчих блоків партій;

7) розробляє форми бюлетенів для голосування по багатомандатному загальнодержавному виборчому округу, готує їх тексти та забезпечує виготовлення;

8) розробляє форми списків виборців, протоколів засідань виборчих комісій, посвідчень та інших виборчих документів, передбачених Законом України “Про вибори народних депутатів України”, зразки виборчих скриньок для голосування, печаток виборчих комісій, порядок зберігання та передачі виборчих документів до державних архівних установ;

9) готує необхідні матеріали на засідання Комісії щодо повідомлень виборчих комісій, міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з питань, пов’язаних з підготовкою і проведенням виборів народних депутатів України;

10) готує необхідні документи про встановлення результатів голосування та виборів у багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі та реєстрацію обраних депутатів;

11) готує інформацію для Верховної Ради України про підсумки виборів у цілому в Україні;

12) готує до публікації списки обраних народних депутатів України;

13) забезпечує виготовлення посвідчень обраним народним депутатам України;

14) забезпечує розгляд звернень, заяв, скарг суб’єктів виборчого процесу щодо рішень, дій або бездіяльності окружних і дільничних виборчих комісій та готує проекти рішень з цих питань;

15) розробляє проект положення про статус спостерігачів;

16) готує матеріали, що стосуються акредитації на виборах народних депутатів України офіційних спостерігачів від інших держав та міжнародних організацій;

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199)

17) розробляє форму підписних листів та забезпечує їх зразками окружні виборчі комісії після затвердження Комісією;

18) здійснює перевірки окружних виборчих комісій з питань належного використання бюджетних коштів, забезпечення приміщеннями, транспортом, зв’язком та вносить пропозиції Комісії з цих питань;

19) готує до публікації повідомлення про початок і закінчення подання кандидатур до складу виборчих комісій, утворення виборчих комісій, утворення виборчих округів, подання списків кандидатів у депутати від політичних партій, виборчих блоків партій та реєстрацію кандидатів у депутати, інші заходи, визначені Законом України “Про вибори народних депутатів України”;

20) готує проекти рішень щодо виключення із зареєстрованих списків кандидатів у депутати від політичних партій, виборчих блоків партій кандидатів у депутати, які допустили порушення Закону України “Про вибори народних депутатів України”, якщо такий факт встановлено судом;

21) вносить пропозиції щодо визначення порядку використання засобів масової інформації під час виборчої кампанії народних депутатів України;

22) виконує інші функції, а також доручення Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії, членів Комісії.

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199,
від 16 червня 2000 р. № 90)

1. ФункціїСекретаріату щодо забезпечення організації
   підготовки і проведення всеукраїнського референдуму

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 16 червня 2000 р. № 90)

9. За дорученнямГолови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії Секретаріат:

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199)

1) готує проекти постанов Комісії про організацію, підготовку і проведення всеукраїнського референдуму;

2) готує пропозиції і необхідні матеріали щодо реєстрації ініціативних груп з всеукраїнського референдуму; розробляє форму г”-сисних листів для збирання підписів для проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою;

3) розробляє форми списків громадян, які мають право брати участь у всеукраїнському референдумі, інших документів з питань проведення всеукраїнського референдуму, зразки скриньок для голосування і печаток комісій з всеукраїнського референдуму, порядок зберігання документів;

4) готує необхідні матеріали на засідання Комісії щодо повідомлень міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, відповідних комісій з питань, пов’язаних з підготовкою і проведенням всеукраїнського референдуму;

5) вносить пропозиції щодо забезпечення акредитації на всеукраїнських референдумах офіційних спостерігачів від інших держав та міжнародних організацій;

6) розробляє положення про статус спостерігачів;

7) готує до публікації в пресі повідомлення щодо підсумків всеукраїнського референдуму в цілому по Україні;

8) забезпечує розгляд заяв і скарг на рішення, дії або бездіяльність комісій з всеукраїнського референдуму та вносить проекти рішень з цих питань у разі потреби;

9) вносить пропозиції щодо розподілу коштів між комісіями з всеукраїнського референдуму;

10) здійснює перевірки з питань використання комісіями з всеукраїнського референдуму бюджетних коштів, забезпечення їх приміщеннями, необхідним обладнанням, зв’язком та вносить пропозиції Комісії з цих питань;

11) готує необхідні документи про встановлення результатів всеукраїнського референдуму;

12) вносить пропозиції щодо організаційного забезпечення діяльності комісій з всеукраїнського референдуму;

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 16 червня 2000 р. № 90)

9) здійснює інші функції, а також доручення Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії, членів Комісії.

(із змінами, внесеними постановами Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199,
від 16 червня 2000 р. № 90)

1. ФункціїСекретаріату з інших питань діяльності Комісії

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 16 червня 2000 р. № 90)

10. На виконання інших, не передбачених розділамиІІ-ІУ цього Положення, повноважень Секретаріат:

1) забезпечує здійснення Комісією контролю за дотриманням законодавства про вибори та референдуми і однаковим його застосуванням на всій території України та надання з цих питань методичної і практичної допомоги виборчим комісіям та комісіям з проведення референдумів;

2) узагальнює практику застосування виборчого законодавства та вносить пропозиції щодо його вдосконалення;

3) здійснює підготовку матеріалів звернення до Конституційного Суду України з питань тлумачення законів про вибори та всеукраїнський референдум;

4) розробляє та подає на розгляд Комісії проекти перспективних та поточних планів роботи Комісії;

5) забезпечує єдиний порядок проходження і опрацювання документації в усіх структурних підрозділах Секретаріату;

6) за дорученням Голови Комісії представляє Комісію при розгляді відповідних питань у судах та інших органах;

7) забезпечує захист виборчої інформації у процесі її формування, пересилання, відображення в автоматизованих системах, інших технічних засобах обробки інформації;

8) забезпечує гласність діяльності Комісії, виборчого процесу, організацію висвітлення цих питань у вітчизняних і зарубіжних засобах масової інформації;

9) вносить пропозиції щодо формуваннякошторису, розподілу бюджетних коштів на фінансове забезпечення підготовки та проведення виборів і всеукраїнського референдуму, діяльності окружних, дільничних виборчих комісій, комісій з всеукраїнського референдуму;

10)вносить пропозиції щодо порядку обліку надходження та витрат бюджетних коштів, що виділяються на підготовку та проведення виборів і всеукраїнських референдумів, коштів виборчих фондів кандидатів та виборчих фондів партій, виборчих блоків партій;

11) розробляє проекти форм фінансових звітів виборчих комісій та комісій з всеукраїнського референдуму про надходження та витрати коштів, що виділяються на підготовку і проведення виборів або всеукраїнського референдуму, а також проекти форм фінансового звіту кандидатів, політичних партій, виборчих блоків партій;

12) готує відповідні матеріали для забезпечення контролю за правильним та цільовим використанням виборчими комісіями і комісіями з всеукраїнського референдуму бюджетних коштів, виділених на підготовку та проведення виборів і всеукраїнського референдуму;

13) готує матеріали фінансового звіту про витрату коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення виборів і всеукраїнського референдуму, що подаються на затвердження Комісії, а після затвердження – до Рахункової палати Верховної Ради України в установлений законодавством України строк;

(у редакції згідно з постановою Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199)

14) вносить пропозиції з питань консультативно-методичного забезпечення діяльності виборчих комісій при проведенні виборів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів і місцевих референдумів; розробляє проекти форм і зразків виборчих документів та забезпечує централізоване виготовлення виборчих документів;

15) забезпечує виготовлення, зберігання, дотримання порядку видачі бланків службових посвідчень, перепусток, штампів, печаток Комісії;

16) створює членам Комісії та працівникам Секретаріату відповідні для роботи умови, забезпечує їх приміщеннями, засобами оргтехніки, нормативними документами та здійснює їх транспортне, лікувально-санаторне обслуговування;

17) запитує і одержує в установленому порядку необхідні для виконання своїх повноважень матеріали від органів виконавчої влади та

органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та посадових осіб;

18) за погодженням з Головою Комісії залучає в установленому порядку для виконання окремих робіт і завдань вчених і фахівців, у тому числі на договірних засадах, працівників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування;

19) забезпечує виконання передбачених чинним законодавством заходів з військово-мобілізаційної підготовки та цивільної оборони, режиму таємності в роботі з документами;

20) забезпечує належну експлуатацію адміністративного будинку Комісії, здійснює контроль за санітарно-технічним станом його робочих приміщень, інженерних систем та комунікацій;

21)виконує інші функції, а також доручення Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії, членів Комісії;

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199,
від 16 червня 2000 р. № 90)

11. Секретаріат за відповідними дорученнями Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря та членів Комісії отримує в установленому порядку інформацію з банку даних інших державних установ, використовує державні системи зв’язку і комунікації, що є у володінні Комісії.
12. Повноваження керівника Секретаріату
13. Керівник Секретаріату:

1) здійснює загальне керівництво Секретаріатом, координує роботу його структурних підрозділів;

2) організовує розробку проекту плану роботи Комісії та здійснює контроль за реалізацією планів роботи структурних підрозділів Секретаріату;

3) забезпечує взаємодію Секретаріату з відповідними структурними підрозділами апарату Верховної Ради України та її комітетів. Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування;

4) організовує виконання доручень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії та членів Комісії з питань, що відносяться до їх компетенції;

5) візує підготовлені для розгляду на засіданнях Комісії проекти постанов Комісії;

6) візує проекти розпоряджень Голови Комісії та підписує додатки до них;

7) погоджує положення про структурні підрозділи Секретаріату та посадові інструкції їх працівників, подає їх Голові Комісії на затвердження;

8) вносить пропозиції Голові Комісії щодо призначення та звільнення з посад заступника керівника Секретаріату, керівників структурних підрозділів та працівників Секретаріату;

9) забезпечує роботу з питань організації навчання та підвищення кваліфікації працівників Секретаріату, вживає заходів щодо вдосконалення стилю, методів та форм їх роботи, поширення досвіду роботи;

10) організовує підготовку засідань Комісії, нарад у Голови Комісії, інших заходів, які проводяться Комісією;

1. II)розглядає і вносить пропозиції про надання відпусток працівникам Секретаріату Комісії;

12) виконує за дорученням Голови Комісії інші функції.

VII. Повноваження керівників структурних підрозділів

13. 13. Керівники структурних підрозділів Секретаріату:

1) здійснюють керівництво відповідними підрозділами і несуть відповідальність за виконання завдань, покладених на підрозділи;

2) готують та подають на затвердження Голові Комісії погоджені з керівником Секретаріату положення про структурні підрозділи;

3) подають керівникові Секретаріату пропозиції щодо призначення та звільнення з посад працівників відповідних підрозділів;

4) виконують інші функції відповідно до покладених на них повноважень, визначених положеннями про структурні підрозділи Секретаріату, та за дорученнями Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії, членів Комісії.

(із змінами, внесеними постановою Центральної
виборчої комісії від 27 серпня 1999 р. № 199)

14. Завдання, повноваження, права та службові обов’язки працівників Секретаріату визначаються Правилами внутрішнього трудового розпорядку та положеннями про ці підрозділи і посадовими інструкціями.

Секретар Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ